（一）概念

現代農業產業園是在有一定資源、產業和區位特點等優勢的范圍內優先發展現代農業，從而在某空間上形成產業群的聚集區。其是由政府引導、企業運作，在規模化種養的基礎上實施集約化生產和企業化經營管理，集農業生產、科技研發、生態保護、休閑旅游、示范服務、創新孵化等多種功能于一體的綜合性園區，通過增加農民收入，帶動區域經濟和產業發展，進一步推進現代農業的發展。

（二）發展歷程與現狀

2016年中央農村工作會議上，農業農村部部長韓長賦提出把“五區、一園、四平臺”作為推進農業供給側結構性改革的重要抓手，其中一園就是現代農業產業園；2017年中央一號文件提出以規模化種養基地為基礎，依托農業產業化龍頭企業的帶動，聚集現代生產要素，建設“生產+加工+科技”的現代農業產業園，發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能。農業農村部和財政部從2017年開始，在全國啟動國家現代農業園創建工作，根據要求，到2020年，全國要創建300個國家現代農業產業園，而截止到2019年6月底，農業農村部共審批創建國家現代農業產業園114家，考核認定了20家，因此2019-2020年將是產業園創建審批的集中期。2019年4月，全國現代農業產業園工作推進會在廣東江門舉行，為現代農業發展再添薪火，而無論是從政治高度還是政策及資金的扶持力度，現代農業產業園都是目前我們國家農業方面最重視的一個項目，一個個現代農業產業園將在中華大地上破土而出，成為鄉村振興戰略的載體和抓手。

（一）加強政策指引，強化組織領導

2017年農業農村部啟動創建現代農業產業園至今，已相繼出臺多項政策引導產業園的創建工作，文件明確提出，對領導不夠重視，決策部署不得力，不抓落實，未系統部署產業園建設工作、未開展省級產業園創建認定工作的不予列入國家現代農業產業園創建名單。2018年廣東省出臺省級產業園創建文件，到2020年創建150家省級現代農業產業園，并在創建資金方面給予大力的支持，強大的政策引導使得廣東省現代農業產業園建設走在全國前列。通過提升組織領導的重視程度，高位推動現代農業產業園快速發展，使現代農業產業園建設在中華大地遍地開花，助力鄉村振興戰略穩步實施。

（二）嚴守監管制度，科學有序管理

現代農業產業園的創建不僅需要政策支持措施有力、組織管理健全完善等軟實力，更有產業園年總產值超過30億元、主導產業覆蓋率達60%以上等硬指標。因此在申報和創建過程中一定要對標建設，優化園區特色、彌補園區不足，避免重申報輕創建，對產業園建設進度較慢的園區，要及時進行督導，對已認定的產業園，要定時進行檢測評價，嚴把創建關、認定關、管理關，實行動態管理，按照高標準、少而精、寧缺毋濫的要求，建立競爭和淘汰機制，做到可進可出，使得現代農業產業園真正成為推動現代農業高水平，可持續發展的驅動器。

（三）創新理論研究，指導園區實踐

現代農業產業園按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，建成一批特色鮮明、要素聚集、設備先進、生產綠色、效益顯著、帶動有力的國家現代農業產業園。由于區位條件各異、資源稟賦不同，因此各產業園區在各要素的打造上進行差異化發展，進行科技支撐、人才保障、金融服務、利益聯結等模式創新，建成真正符合當地實際情況的大園區。同時建設三級產業園體系，形成層次分明、特色凸顯的產業大格局，推動區域產業聯動發展。

（四）堅持農業基礎，實現三產融合

現代農業產業園必須以農業為基礎，堅持“姓農、務農、為農、興農”的根本宗旨，圍繞農業轉，實現農民賺是其根本所系、本質所在，是建設現代農業產業園的根本出發點。因此現代農業產業園不能成為穿著農業馬甲的工業項目、不能成為工商企業剝奪農業的項目、不能成為打著為農民旗號多占農民便宜的項目。但要注意在要素打造上不能只有規模化種養基地，同時要在加工、品牌營銷等方面下功夫，必須進行全產業鏈開發，拓展農業多功能性，實現三產融合發展。

（五）擴大宣傳推介，帶動共同富裕

現代農業農業產業園的建設以產業興旺為第一要義，產業發展的過程中必須做到聯農帶農富農，因此文件要求產業園內農民可支配收入比全縣平均水平高30%，通過單個產業園的建設帶動農民先富起來，再通過三級產業園體系的構建，帶動農民實現共同富裕。雖然各地發展會有差異，但也可總結出一些可復制、可推廣、可借鑒的發展模式，將其進行宣傳推介，真正發揮現代農業產業園作為鄉村振興載體和抓手的作用。

現代農業產業園要以農業供給側結構性改革貫穿始終，將產業園打造為高起點、高標準、高規格的現代農業發展樣板區，形成梯次推進的現代農業產業園建設體系，為加快農業農村現代化建設提供有力支撐，為實現鄉村振興戰略提供強大的動力。