2月26日，成都高新區(qū)召開2021年工作會議暨幸福美好生活十大工程動員大會，明確將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，標(biāo)定“十四五”時期發(fā)展方向和目標(biāo)定位，統(tǒng)籌部署實施幸福美好生活十大工程具體舉措，勇當(dāng)成都高質(zhì)量發(fā)展增長極和動力源的主支撐，加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。

回眸“十三五”，成都高新區(qū)發(fā)展方式全方位變革、經(jīng)濟(jì)總量再攀新高、城市品質(zhì)大幅提升，成為四川省首個經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上2000億元臺階的高科技園區(qū)。2020年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元，國家高新區(qū)綜合排名晉升，穩(wěn)居全國高新區(qū)第一方陣。

面向“十四五”，繪就新藍(lán)圖、奮進(jìn)新征程。成都高新區(qū)明確“加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要增長極、中西部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、國家高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”四個發(fā)展目標(biāo)，力爭到“十四五”末全區(qū)GDP達(dá)到4000億元，全社會R&D投入總額達(dá)到200億元，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%。

“2021年，成都高新區(qū)將在增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、高品質(zhì)建設(shè)城市消費新中心、推動高水平開放、厚植城市核心競爭力上開好局起好步，扎實開展幸福美好生活十大工程，力爭全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2600億元，增長8.5%。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)加速成勢

國家級高新區(qū)綜合排名穩(wěn)中有升

“十三五”時期，成都高新區(qū)成為四川省首個經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上2000億元臺階的高科技園區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量2705家、較“十二五”末增長271%；聚集世界500強(qiáng)企業(yè)130家，較“十二五”末凈增31家。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)“一枝獨秀”轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、營利性服務(wù)業(yè)等“多極支撐”。規(guī)上電子信息工業(yè)企業(yè)數(shù)量較“十二五”末增長40%，形成從芯片、顯示屏、智能終端到網(wǎng)絡(luò)通信的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)10萬家，涌現(xiàn)出“王者榮耀”“哪吒”等現(xiàn)象級產(chǎn)品，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)3倍增長。生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元，連續(xù)4年保持20%的增速，生物醫(yī)藥園區(qū)排名躍升至全國第3。未來科技城和交子公園金融商務(wù)區(qū)高位起步、蓄勢待發(fā)，培育“兩區(qū)一城”新的動力源。

教育資源供給增長速度和總量均居成都市前列，中小學(xué)和幼兒園學(xué)位達(dá)13.9萬個，較“十二五”末增長77%。醫(yī)療衛(wèi)生資源不斷豐富，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)843家，較“十二五”末增長186%。“一軸兩橫三環(huán)”綠道體系加速成型，累計建成綠道329公里、綜合公園10個，均較“十二五”末增長100%。

“去年，面臨新冠肺炎疫情沖擊，我們盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一季度就實現(xiàn)逆勢正增長，全區(qū)保持無新增本土病例，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展‘雙勝利’。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去一年，成都高新區(qū)在169家國家級高新區(qū)綜合排名中實現(xiàn)晉升，保持了高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)的良好勢頭。

據(jù)悉，2020年成都高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.3%；一般公共預(yù)算收入完成207億元，同比增長3.5%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資658.6億元，同比增長9.4%。

作為持續(xù)推動四川外貿(mào)增長的主要力量，成都高新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額逆勢上揚(yáng)達(dá)5078億元，成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口總額連續(xù)33個月位列全國第一。

過去一年，成都高新區(qū)簽約招引項目156個，創(chuàng)建區(qū)32年以來項目招引最好成績。建立科創(chuàng)板上市全生命周期培育體系，新增上市及過會企業(yè)8家，其中科創(chuàng)板4家，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。新開辦中小學(xué)幼兒園21所、新增學(xué)位12810個，累計建設(shè)高品質(zhì)人才公寓1.3萬套，功能復(fù)合、職住平衡、服務(wù)完善、宜業(yè)宜居的城市品質(zhì)日益提升。

錨定“四個發(fā)展目標(biāo)”

力爭“十四五”末GDP達(dá)到4000億元

邁入“十四五”新征程，成都高新區(qū)未來五年又將如何發(fā)展？本次工作會上，成都高新區(qū)明確“加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要增長極、中西部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、國家高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”四個發(fā)展目標(biāo)。

具體而言，在成渝地區(qū)同級別建制實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量第一、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)；成為中西部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的領(lǐng)頭羊，穩(wěn)居全國高新區(qū)“第一梯隊”；在質(zhì)量和效益上取得突破進(jìn)展，以在全國同級別行政區(qū)中進(jìn)入前10為目標(biāo)導(dǎo)向，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供樣板；重點在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高能級世界級企業(yè)支撐帶動，在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成世界影響力。

“四個發(fā)展目標(biāo)在空間維度上由小及大，依次遞進(jìn)，既立足所在區(qū)域腳踏實地，又放眼國際立志高遠(yuǎn)；在時間維度上由近及遠(yuǎn)，依次突破，前三個目標(biāo)在‘十四五’時期完成，世界一流高科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)在‘十四五’時期實現(xiàn)突破。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將肩負(fù)推動發(fā)展的使命和擔(dān)當(dāng)，讓四個發(fā)展目標(biāo)成為“十四五”時期乃至更長時期發(fā)展的指引。

如何實現(xiàn)四個發(fā)展目標(biāo)？成都高新區(qū)將堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把貫徹新發(fā)展理念體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中，包括在總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編制和優(yōu)化中探索新發(fā)展理念的高新實踐，從提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)能級以及擴(kuò)大市場主體數(shù)量、助力企業(yè)成長、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行來推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從“人的發(fā)展”和“城市發(fā)展”兩個維度滿足人民美好生活需要，建設(shè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境等。

“十四五”期間，成都高新區(qū)將重點解決空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)問題，做好“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，策劃推動片區(qū)綜合開發(fā)，到2025年末全區(qū)GDP實現(xiàn)4000億；優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，完善科創(chuàng)企業(yè)成長培育機(jī)制和企業(yè)“全生命周期”服務(wù)鏈條，突出質(zhì)量效益導(dǎo)向，到“十四五”末，企業(yè)主體數(shù)量從15.4萬戶提高到23萬戶、全社會R&D投入總額達(dá)到200億元；加快構(gòu)建全周期民生保障體系，持續(xù)提升生活成本競爭力和宜居品質(zhì)，實現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率不低于85%，基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校覆蓋率達(dá)到85%，新增三甲醫(yī)院3家；構(gòu)建內(nèi)外連通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，到“十四五”末，累計建成綠道500公里、公園14個。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時期成都高新區(qū)發(fā)展重點任務(wù)就是要抓好推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)自立自強(qiáng)、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、高品質(zhì)打造城市消費新中心、持續(xù)提升對外開放合作水平四方面工作，打通堵點、鏈接斷點，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

未來五年，成都高新區(qū)將從推動創(chuàng)新主體提能升級、厚植區(qū)域創(chuàng)新策源能力、擔(dān)當(dāng)國家使命打造硬核科技三個方面集中發(fā)力，投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，到“十四五”末實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%，省級及以上科技創(chuàng)新平臺實現(xiàn)翻番，國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)210個；圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，保持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的同時，推動實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)鏈本土化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力；構(gòu)建城市消費新中心區(qū)域標(biāo)識、打造地標(biāo)性高端都市商圈、補(bǔ)齊公園城市功能短板，建設(shè)具有全球知名度的城市消費新中心；更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推動更高水平的對外開放，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

實施幸福美好生活十大工程

確保“十四五”開好局起好步

2021年，成都高新區(qū)將錨定高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向和四個發(fā)展目標(biāo)，力爭全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2600億元，增長8.5%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6400億元；累計引進(jìn)高層次人才數(shù)8萬人，高層次蓉歸派、海歸派、學(xué)院派、創(chuàng)客派“四派”創(chuàng)業(yè)人才1500人；有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)3200家；新增世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)2家。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近年來，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動下，一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)在成都高新區(qū)加速發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。今年，成都高新區(qū)將持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技企業(yè)培育。

作為成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，成都高新區(qū)還將在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平上持續(xù)發(fā)力。電子信息產(chǎn)業(yè)高位求進(jìn)，力爭全年電子信息規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值破4000億元，同比增長超8%，并在晶元制造等重點領(lǐng)域取得新突破；生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升總量，實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破800億元；新經(jīng)濟(jì)力爭全年規(guī)上5G與人工智能、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)視聽與數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)分別實現(xiàn)營收215、220、525億元。

此外，高品質(zhì)建設(shè)城市消費新中心，交子公園商圈年底初具形態(tài)，推進(jìn)馮家灣片區(qū)更新、中和“老碼頭”區(qū)域改造，加快特色街區(qū)、市井生活圈、錦江子街巷提升改造、芙蓉島公園等項目建設(shè)。推動高水平開放，推進(jìn)中日（成都）地方發(fā)展合作示范區(qū)、新川創(chuàng)新科技園、中國-歐洲中心、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等國別合作園區(qū)提質(zhì)增效。厚植城市核心競爭力，在宜居宜業(yè)和營商環(huán)境等方面培育核心競爭優(yōu)勢，匯聚起強(qiáng)大的人才資源和創(chuàng)新動能。全年新開工建設(shè)人才公寓24萬平方米、4000套，實現(xiàn)商品房成交面積139萬平方米、同比增長15%，推進(jìn)基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅”行動，年底完工率達(dá)到90%。

當(dāng)前，成都正加快實施幸福美好生活十大工程。工作會上，成都高新區(qū)提出將圍繞基本公共服務(wù)、社會保障、城市治理、城市品質(zhì)等方面發(fā)力，讓廣大群眾共享發(fā)展紅利。其中包括全年新開辦中小學(xué)、幼兒園13所；推動婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、愛爾眼科西南醫(yī)院等項目建成投運；推進(jìn)新川之心公園城市示范片區(qū)等8個美麗宜居公園城市示范片區(qū)建設(shè)。

“我們將持續(xù)提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化國際化營商環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，更大力度以高質(zhì)量發(fā)展成果惠及市民群眾。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以科技創(chuàng)新為核心，不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)提速增效，助力成都加快打造高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源。