浙江省重磅縣域新政：力爭每個工業大縣都有省級高新園區！
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-18 點擊：次
實施創新驅動發展戰略，基礎在縣域，活力在縣域，難點也在縣域。
為充分發揮浙江縣域優勢，促進創新驅動發展，省政府辦公廳近日印發《關于促進縣域創新驅動發展的實施意見》，強化科技與縣域經濟社會發展有效對接，構建具有特色的縣域創新創業生態系統。
設立一個精準的目標，更便于舉措的實施，先來瞧瞧浙江的主要目標。
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改造提升
傳統產業
深入實施傳統制造業改造提升行動計劃，提高紹興市傳統產業改造提升綜合試點和35個省級分行業試點水平，大力推進“互聯網+”“標準化+”“機器人+”智能化技術改造。
大力發展農產品精深加工業，積極發展觀光農業、創意農業、鄉村旅游、運動康養、電子商務等新業態。
培育發展
聚焦人工智能、柔性電子、量子通信、集成電路、數字創意、生物醫藥、生物農業、現代種業、新材料、清潔能源、航空航天、新興海洋、高端裝備制造等產業細分領域，培育一批符合縣域特點的產業集群。
做大做強
創新型企業
實施科技企業“雙倍增”行動計劃，力爭到2022年高新技術企業和科技型中小企業分別達到6萬家和2萬家，其中縣域占比逐年提高。支持縣（市）龍頭骨干企業主動對標全球領先企業，強化核心技術研發，進一步縮小差距、加快趕超，努力成為全球細分領域的領軍者。
支持
各類研發機構建設
鼓勵企業加大研發投入，加快高水平研發機構建設，實現規模以上工業企業研發活動、研發機構、發明專利全覆蓋。鼓勵有條件的企業和機構建設海外研發中心、海外創新孵化中心。
培養引進
創新型科技人才
支持科技領軍人才、專業技術人才、技能人才等到縣域開展創新創業服務，引導高校畢業生到縣域就業創業。支持有條件的縣（市）大力引進培養“高精尖缺”人才，在大中城市設立人才“飛地”。
打造
高能級創新平臺
鼓勵有條件的縣（市），建設各具特色的高新園區、科技城、特色小鎮、產業園。
支持經濟開發區、工業園區建設高新園區，力爭實現省級高新園區在工業大縣全覆蓋。
搭建
“雙創”孵化平臺
鼓勵各縣（市）根據產業發展需求和特點，構建專業化、市場化、國際化的眾創空間。深化“雙創”示范基地建設，強化功能集成、公共服務和帶動效應，支持開展各類創新創業活動。
提升發展
科創服務平臺
以縣（市）為主體，加快推進產業創新服務綜合體建設，力爭到2022年達到300個。
每年發放和使用科技創新券3億元，開放科研設施與儀器1.5萬臺次，開放實驗室服務1萬批次。
構建
科技成果轉化體系
加快全省域和寧波市科技成果轉移轉化示范區以及德清、嘉善、新昌等科技成果轉移轉化示范縣（市）建設，積累一批可復制、可推廣的經驗。
支持高校、科研院所到縣域設立應用技術研究院，深化產學研合作和科技成果轉移轉化。
實施
科技強農惠民行動
圍繞鄉村振興，突出農業新品種選育、現代農業裝備、農產品質量安全、農業跨界融合等領域，部署實施一批重點研發計劃項目，促進農產品儲藏、加工、保鮮、包裝等科技成果轉移轉化。大力發展“星創天地”，進一步提高科技服務工作質量。
著力深化
產教融合
推動縣（市）加強與高校對接、高校與企業對接，促進地方創新發展、產業轉型，促進高校內涵發展、提升水平。
推廣“企業出題、高校解題、政府助題”的新型產學研合作模式。
深化
縣域全面創新改革
深入推進新昌縣、長興縣等縣域全面創新改革試點，大力推廣改革經驗，建設一批全面創新改革聯系點，帶動各地突破制約創新的體制機制和政策障礙。
完善
科技投融資體系
拓展貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權、商標權等質押融資業務。完善政策性融資擔保體系，為科技型中小微企業服務。
鼓勵有條件的縣（市）設立科技成果轉化基金、創業投資引導基金、天使投資基金等，引導社會資本投資初創期、種子期科技型中小企業。
繼續加大
對加快發展縣的科技創新扶持
推動26個加快發展縣優化支出結構，根據財力可能加大財政科技投入。
省級科技計劃項目向26個加快發展縣傾斜，增加專項資助額度。繼續實施面向26個加快發展縣的綠色技術應用專項，強化對特色優勢農業科技項目的培育和支持。
充分考慮縣域創新基礎與科技進步水平，對26個加快發展縣開展創新型縣(市)建設給予傾斜支持。
深入推進
山海協作科技創新
支持山海協作工程結對幫扶縣（市）在結對城市異地建設研發“飛地”、創新園區，更好利用中心城市的創新要素和資源。
此外，浙江省級有關部門將加強對縣域創新驅動發展的政策扶持，確保一定比例的科技創新項目、科技創新平臺和載體在縣域落地。同時，完善科技進步目標責任制考核辦法，對全社會研究與試驗發展經費占地區生產總值比重和財政科技投入增幅雙下降的縣（市），實行“一票否優”。
