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關于加快推進綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設工作的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-28 點擊：次
各市經信局、發(fā)展改革委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、商務局，各開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會：
為貫徹落實省委省政府推進碳達峰碳中和工作部署，加快綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設，現就有關事項通知如下：
一、工作目標
到2025年，具備條件的省級以上園區(qū)（包括經濟技術開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等各類產業(yè)園區(qū)）全部開展綠色低碳循環(huán)改造，實現園區(qū)的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、廢水以及固體廢物產生量大幅降低，大氣污染物排放控制水平明顯提升。建成省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)50個，基本形成促進工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的長效機制。
二、主要任務
（一）促進能源高效清潔利用。組織開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務，推進節(jié)能降碳技術改造，推動企業(yè)產品結構、生產工藝、技術裝備優(yōu)化升級，推進能源梯級利用和余熱余壓回收利用。支持企業(yè)建設光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網，適用時可采用風能、生物質能等，提高可再生能源使用比例。
（二）推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用。推進水資源循環(huán)利用，提高工業(yè)用水重復利用和中水回用，提高水資源產出率。以“畝均論英雄”評價為導向，推動企業(yè)提高單位面積土地資源產出率。樹立“無廢城市”理念，引導企業(yè)加強工業(yè)固體廢物源頭減量和綜合利用，充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源。
（三）加快基礎設施建設提升。加強工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物集中治理設施建設及升級改造，深化“污水零直排區(qū)”建設。新建建筑應按照GB/T50378、GB/T50878要求設計、建造和運營，減少建筑能源資源消耗。建設以節(jié)能或新能源公交車為主體的園區(qū)公共交通設施。
（四）推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。推進高碳產業(yè)綠色低碳轉型，重點發(fā)展高新技術產業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產業(yè)，鼓勵發(fā)展信息技術服務、咨詢服務、節(jié)能與環(huán)保服務和生產性支持服務等現代服務業(yè)，推動園區(qū)產業(yè)結構綠色化低碳化。
（五）打造綠色低碳生態(tài)環(huán)境。全面推行工業(yè)固體廢棄物無害化處理，推動開展減污降碳協同增效試點。園區(qū)重點企業(yè)全面推行清潔生產，鼓勵企業(yè)采取低碳技術、環(huán)保技術措施，降低污染物排放強度和產廢強度。加強園區(qū)空氣、土壤和地下水環(huán)境質量監(jiān)測，提高綠化覆蓋率。規(guī)范落實重點園區(qū)和重點企業(yè)地下水污染風險管控要求。
（六）提升運行管理綠色智慧水平。結合園區(qū)產業(yè)基礎，建立綠色低碳工業(yè)園區(qū)標準體系。重視規(guī)劃引領，每五年編制一次綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。建立能耗在線監(jiān)測管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺，定期對監(jiān)測數據進行分析和提出持續(xù)改善措施。創(chuàng)建局域網定期發(fā)布綠色低碳發(fā)展相關信息。
三、組織實施
（一）健全推進機制
1．健全領導機制。省經信廳會同有關部門負責全省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設統籌部署和組織協調，推動創(chuàng)建國家級、省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)。經濟技術開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)管委會要落實主體責任，建立綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設工作推進機制。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳）
2．完善指標體系。迭代完善《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設評價導則》，健全綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價標準體系，強化標準的引領作用。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）
3.強化考核力度。適時修訂《浙江省開發(fā)區(qū)綜合評價辦法》《浙江省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）評價辦法》等管理辦法，將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設、園區(qū)循環(huán)化改造工作和相關指標納入經開區(qū)、高新區(qū)等綜合發(fā)展水平評價體系進行重點考核。（責任單位：省商務廳、省科技廳）
4．加強宣傳引導。鼓勵園區(qū)和園區(qū)內企業(yè)按年度發(fā)布綠色低碳發(fā)展報告。積極總結和推廣典型標桿經驗，召開全省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設推進會。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳）
（二）加大政策支持
5．加強資金配置傾斜。支持綠色低碳工業(yè)園區(qū)內符合條件的項目爭取國家重點領域節(jié)能降碳專項、省級重點節(jié)能減碳技術改造資金支持。擴大綠色信貸投放，支持金融機構落實技術改造融資無還本續(xù)貸、中長期貸款等政策。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省科技廳）
6．加強要素支撐。推動各地將土地、能耗指標優(yōu)先用于綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展低碳新興產業(yè)和節(jié)能降碳技術改造項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳）
7．完善招商政策。推動綠色低碳工業(yè)園區(qū)成為招商引資主陣地，創(chuàng)新招商方式，將重大項目招引要素資源向綠色低碳工業(yè)園區(qū)傾斜。（責任單位：省商務廳）
8．強化科技政策。優(yōu)先支持綠色低碳工業(yè)園區(qū)內符合條件的企業(yè)申請重大科技專項、科技成果轉移轉化基地等。（責任單位：省科技廳）
9．提升成果運用。將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設作為生態(tài)文明示范、全域“無廢城市”等創(chuàng)建工作的重要內容。將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設納入各部門推薦申報國家級經開區(qū)、高新區(qū)的重要條件。把綠色低碳工業(yè)園區(qū)重點建設項目優(yōu)先列入重大項目審批綠色通道。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省科技廳、省經信廳）
（三）加強督促指導
10．深化指導服務。加強對轄區(qū)內新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)建設綠色低碳工業(yè)園區(qū)的指導和服務。支持園區(qū)依托第三方服務機構扎實開展環(huán)境基礎設施運營、污染排放監(jiān)管、合同能源管理、環(huán)境績效審核和園區(qū)企業(yè)社會責任評估。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳）
11．加強動態(tài)管理。不定期組織開展綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設情況的現場核查工作，定期開展園區(qū)建設評價復查，對不再符合省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)和工廠要求的，特別是存在弄虛作假、瞞報重大安全事故、環(huán)境污染等問題的，將按照有關規(guī)定予以撤銷認定。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳）
浙江省經濟和信息化廳浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省科學技術廳
浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省商務廳
2022年3月22日
