向“新”攀“高”做優做強特色產業

 

　　衡水著力打造更高水平的縣域特色產業集群

 

　　衡水縣域特色產業集群正加速發展。這一點可從以下數據中窺見一斑：

 

　　今年上半年，衡水市入統的26個年營業收入5億元以上的縣域特色產業集群共完成營業收入1098億元，同比增長17%；實繳稅金17.5億元，同比增長3%。

 

　　衡水縣域特色產業集群的“逆勢飛揚”，關鍵在于科學技術、政策措施、制度體系的融合創新。

 

　　加快科技創新夯實發展基礎

 

　　近日，由河北省衡水市安平縣生產的絲網產品通過天津港運抵卡塔爾世界杯主場館，亮相盧塞爾體育場，將用于球場頂棚裝飾。

 

　　“6月下旬，我們收到卡塔爾世界杯的絲網產品訂單，需要定制一款沖孔裝飾絲網產品用于球場頂棚三分之一的區域，產品包括200多種規格、4100多塊板材，共計9000多平方米。”河北省安平縣匯金網業（安平）有限公司總經理薛東輝說，由于產品規格多樣，每張網的網孔大小不一，技術人員按照每張網的規格編制了一套復雜的數控程序，然后進行了上百次樣品沖孔實驗。經過攻堅，最終在20天內完成了交貨。

 

　　與此同時，在安平縣鑫河金屬絲網有限公司，不銹鋼線材已成功拉拔到0.036毫米，達到國內最細記錄，在高端不銹鋼線材“卡脖子”問題上取得重大進展。在河北聯達過濾器材有限公司，企業科研團隊研發的過濾網、燒結磚等高科技產品，不僅打破了國外壟斷，還實現了高端過濾元件國產化……一項項技術的突破，標志著安平絲網產業正在依靠科技創新加快向高端邁進。

 

　　安平絲網產業的轉型升級，僅是衡水縣域特色產業發展的一個縮影。縣域特色產業是衡水的支柱產業，但普遍存在著大群體小個體，有產業少龍頭等一系列短板。壯大產業集群，打造特色產業升級版，科技創新是繞不過去的關口，為此，該市提出以科技創新為縣域經濟強筋骨、增活力，以打造重大創新載體為重點，以深化改革創新為動力，以技術創新為主攻方向，以產學研協同創新為路徑，努力實現爭先進位目標任務，加速聚集高端創新資源，全力打造京津冀科技創新支點城市；進一步深化企業與高等院校、科研機構的合作對接，共建高層次創新平臺。衡水學院被認定為2022年度院士合作重點單位，武強嘉華樂器有限公司被認定為2022年度河北省國際科技合作基地；促成衡水市7家企業與河北省產業技術研究院簽約成立冀產研企業聯合創新中心。同時，聚焦全市省級高新區主導產業發展、創新主體培育壯大、創新平臺優化升級等方面，對標對表高新區發展能級提升指標體系，補短板，強弱項，促提升。景縣高新區由B等次晉升A等次，桃城高新區由C等次晉升B等次，至此該市5家省級高新區中綜合評價A等次1個（景縣高新區），B等次4個（衡水高新區、安平高新區、冀州高新區、桃城高新區），C等次清零。

 

　　加快縣域特色產業向高端邁進，不僅要配套“高規格”的政策，更要抓緊提升“高效率”的服務體制機制。為此，該市積極優化創新生態，建立健全領導包聯機制，全程跟蹤，高效服務，保障項目順利實施。加快推動項目建設是近年來衡水市開展縣域經濟提檔升級五大行動的重要內容；制定并印發《衡水市技術合同登記站管理辦法》，進一步明確技術合同登記站職責、設立條件、管理和評價措施；研究起草《關于完善科技成果評價機制的實施意見》，使創新創業氛圍進一步濃厚；針對部分縣域特色產業層次低、鏈條短、規模小、實力弱等問題，該市出臺《衡水市縣域經濟發展闖新路行動方案》，聚焦區域創新能力、企業競爭力、特色產業綜合實力三大新突破，強力實施項目建設、轉型升級、強鏈補鏈、企業培育、開發區能級提升五大行動，不斷調優存量、做大增量、提升質量，加快縣域特色產業從中低端逐步向高端邁進。

 

　　優化營商環境護航產業發展

 

　　8月11日，棗強縣對全縣群眾、市場主體、企業家發布通告，開通優化營商環境“直通縣長信箱”，建立優化營商環境投訴舉報處理機制。這是該縣打造公平公正、優質高效、便捷規范的發展環境，營造親商、重商、安商的濃厚氛圍，筑牢縣域經濟高質量發展的堅實保障的一個重要手段。

 

　　良好的營商環境有利于企業的快速發展。為力促企業快速發展，衡水市圍繞重點區域、重點行業和重點企業開展質量發展狀況調查，通過對企業基本情況，企業質量提升狀況，企業創新發展狀況，企業品牌建設狀況，企業主要經濟效益狀況，企業質量服務需求六個維度進行調研，全面科學地掌握企業數據及企業問題需求，以便有針對性指導和服務。在此基礎上，他們精準定制惠企政策，形成涉及質量、標準、認證認可、計量、知識產權、檢測檢驗、執法打假、特種設備安全、廣告助企等方面的惠企政策清單，在各項服務中給予企業最大便利。與此同時，深化入企幫扶“送服務”。印發《衡水市市場監督管理局“服務企業行”暨質量基礎設施“一站式”線下服務活動實施方案》，召開啟動會，成立4個線下服務領導包聯小組及知識產權服務聯絡站6家，更便捷地推動服務機構為企業精準服務。截至目前，各包聯工作組分別深入到深州、阜城、冀州、武邑、棗強、饒陽、故城7個縣市區進行企業幫扶活動，向98家幫扶企業解讀惠企政策，對于企業提出的9方面300余項問題困惑和發展需求，進行面對面的現場答疑，同時分專業分領域進入到企業一線車間現場發現問題解決問題，真正實現“零距離”助企幫扶企業。

 

　　為充分發揮跨境電商對外貿出口發展的促進作用，進一步優化跨境電商發展環境，推動傳統外貿實現轉型升級，衡水市商務部門積極推進與寧波全貿信息技術有限公司（全球貿易通集團）合作搭建“外貿數字化營銷平臺”，對出口企業、特色產品及產業進行集中整合展示，向全球各地客戶推廣宣傳，擴大企業在全球買方市場的知名度和影響力，優化了企業“出海環境”，加強了境外投資規模和水平的提升。