長三角生態綠色一體化發展示范區包含上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉善縣，是長三角一體化的“試驗田”。近日，《長三角生態綠色一體化發展示范區產業發展規劃》（2021--2035年）（下簡稱《規劃》）正式發布。《規劃》共有7個章節，描繪了未來示范區產業發展的美好藍圖。

 

　　《規劃》提出，到2025年，示范區生態友好型產業發展取得顯著進展，高端高新的綠色創新產業體系基本建立，統籌協調的產業功能布局基本形成，共建共享的產業合作機制不斷深化，示范引領長三角高質量一體化發展的作用初步發揮。“創新綠核”功能框架基本建立、綠色創新產業體系初步形成、產業創新生態建設初見成效、產業一體化合作機制逐步完善。

 

　　到2035年，建成擁有高顯示度和強競爭力的新興產業“活力源”、創新生態“智力場”和江南水鄉“魅力湖”，構建國際一流的綠色創新產業體系，全面塑造生態、創新、人文有機融合的產業空間布局，形成更加成熟、更加有效的區域產業合作機制，成為具有國際影響力的長三角“綠色創新產業之心”，為長三角實現更高質量一體化發展提供樣板示范。

 

　　構建綠色創新經濟新高地

 

　　《規劃》明確，堅持生態優先、綠色發展、創新引領、融合發展，加快培育發展新動能，激發傳統產業新活力，著力提升產業基礎能力和產業鏈水平，增強產業鏈協同創新能力，打造具有國際競爭力和影響力的綠色創新現代產業體系。

 

　　數字經濟方面，發展“北斗+”“AI+”“5G+”“大數據+”等新產業、新業態和新模式，加快新一代信息技術融合應用，打造數字化轉型發展先行區；創新經濟方面，發展智能制造、新能源、綠色新材料等新興產業，推動綠色科技示范應用，賦能傳統產業煥發新生力；服務經濟方面，發展現代商貿物流、綠色金融、文化創意等與生態資源、創新資源相契合的高端服務業；總部經濟方面，放大虹橋國際開放樞紐溢出效應，引進培育一批功能性、科技型企業總部；湖區經濟方面，因地制宜發展文化旅游、體育康健、現代特色教育、綠色農業等濱湖產業。

 

　　構建“兩核驅動、兩軸帶動、組團聯動”的產業發展新格局

 

　　《規劃》明確，“兩核”即聚焦先行啟動區，打造長三角世界級城市群的“創新綠核”和放大虹橋商務平臺輻射效應，打造虹橋國際開放樞紐“動力核”。以先行啟動區、虹橋商務區為兩大核心，積極對接全球高端創新資源，引導企業將研發總部、功能中心向“雙核”集聚，推動將孵化、生產基地在示范區和長三角聯動布局，更好發揮核心引擎和創新引領作用。“兩軸”為打造沿滬渝高速（G50）和沿通蘇嘉城際鐵路“十字交叉”的產業創新功能軸，串聯示范區乃至更大范圍的重大創新平臺和產業載體，推動創新資源聚集、引導要素自由流動、促進產業合理布局，形成帶動區域產業轉型升級、共建新興產業集群的軸帶支撐。

 

　　示范區“兩核兩軸”產業發展格局

 

　　“多組團”即依托國家級、省級開發區、產業園區和特色小城鎮，統籌各類創新資源和產業載體，建設特色鮮明、功能完善、充滿活力的“六大創新經濟組團”，包括青浦東部組團、青浦中部組團、吳江北部組團、吳江南部組團、嘉善東部組團、嘉善西部組團。

 

　　示范區產業創新組團

 

　　構建高水平建設的先行啟動區

 

　　《規劃》提出，率先集聚一批標志性項目和功能型平臺，先行先試探索跨區域產業一體化發展合作機制，打造成為長三角世界級城市群的“創新綠核”。以連綿湖蕩串聯“水鄉客廳”、西岑科創中心、吳江高鐵科創新城和祥符蕩創新中心等組團，打造要素聚合的創新活力區；充分發揮環淀山湖區域生態環境優勢，建設長三角特色金融創新試驗區、企業總部小鎮集聚區、綠色生態農業示范區，打造集約高效的產業特色單元；整合示范區水鄉古鎮、文化遺址、名人故居等資源，“串珠成鏈”建設凸顯江南水鄉特色、融合現代元素的精品旅游目的地，打造魅力彰顯的文旅休閑勝地。

 

　　構建“六大示范工程”引領的產業發展新路徑

 

　　《規劃》提出，按照推動“新發展理念集中落實、一體化制度率先突破、深化改革舉措系統集成”的總體要求，通過實施“六大示范工程”，創新產業高質量發展新路徑，探索跨區域政府管理和服務方式創新，加快形成綠色創新的現代化產業體系。

 

　　實施綠色經濟發展示范工程，開展綠色經濟綜合試點、搭建綠色技術創新平臺、推進綠色生產創先領跑；實施產業創新協同示范工程，推動科技創新政策協同共享、共建一批功能性創新平臺、培育引進多元科技創新主體；實施數字智慧賦能示范工程，建設新型信息基礎設施、推動全景數字智慧應用、促進工業互聯網創新發展；實施兩業融合發展示范工程，推動消費服務和制造業深度融合、深化研發設計和制造業創新融合、支持園區和企業開展兩業融合試點；實施存量產業提升示范工程，推動低效園區整體轉型、傳統產業轉型升級，提升區域發展質量效益；實施一體化制度創新示范工程，創新一體化投資管理、財稅分享、企業服務機制、產業用地、人才服務等系列政策。