各市農業農村局，沿海市漁業主管局：

 

　　為推進新型農業經營主體優勢互補、聯合發展，構建完善利益聯結機制，根據《山東省“十四五”鄉村產業發展規劃》（魯農產業字〔2022〕4號）等文件要求，今年繼續開展農業產業化聯合體示范創建工作。現將有關事項通知如下：

 

　　一、申報主體

 

　　符合標準的農業產業化聯合體（簡稱：聯合體），一般由市級以上農業產業化重點龍頭企業作為申報主體。

 

　　二、申報條件

 

　　農業產業化示范聯合體應該具備以下條件：

 

　　（一）聯合體由龍頭企業牽頭領辦。原則上，由市級以上（含市級）農業產業化龍頭企業牽頭，至少有1個農民合作社和若干個家庭農場（種養大戶）共同發起，帶動若干專業大戶或基地農戶。

 

　　（二）聯合體基本要件健全。有規范的名稱、固定的辦公場所、健全的組織機構、完善的規章制度，有成員共同制定的聯合體章程。

 

　　（三）聯合體有主導產業建設方案。各成員之間以文字契約建立土地、資金、技術、人才和信息等要素的優化配置方案。

 

　　（四）聯合體有利益共享、風險分擔機制。通過規模化的產品供銷、作業服務等節本增效方式，形成利益共享機制；通過共同出資建立風險基金等方式，形成風險分擔機制。

 

　　（五）聯合體內各主體之間有品牌化運營實際內容。通過專業化分工、多元化聯合、緊密型銜接、標準化生產、品牌化經營，有效創建區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，農產品具備有效的注冊商標或“三品”認證證書，主要產品具有一定的市場知名度。

 

　　（六）聯合體經濟社會效益明顯。聯合體內龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶總收入明顯增加，種植畝效益高于分散農戶，畜禽養殖效益高于普通養殖農戶。成員農戶人均可支配收入高于本縣（市、區）同行業傳統農戶收入10％以上。

 

　　（七）聯合體達到一定規模要求。1．聯合體產品主要通過龍頭企業銷售，核心龍頭企業年銷售額1億元以上。其中，果蔬茶等特色產業聯合體規模標準減半執行。2．核心龍頭企業采購聯合體內部成員所生產的所有農產品原料。3．原則上糧棉油等大宗農產品生產加工流通的聯合體，成員農戶的數量應達到1000戶以上；果蔬茶等特色農產品生產加工流通的聯合體，成員農戶的數量應達到200戶以上；畜牧水產聯合體帶動農戶的數量應達到50戶以上。

 

　　三、申報材料

 

　　1．農業產業化示范聯合體基本情況表（附件2）；

 

　　2．農業產業化示范聯合體申報材料（包括聯合體基本構成、運作模式、經驗做法及發展成效）（附件3）；

 

　　3．農業產業化聯合體內部龍頭企業、農民合作社、家庭農場名單及示范級別；

 

　　4．聯合體章程、建設方案、組織機構及責任分工等；

 

　　5．龍頭企業、合作社、家庭農場之間的生產經營合同復印件。

 

　　四、申報程序

 

　　（一）企業申請。核心龍頭企業代表聯合體向所在地的縣（市、區）農業農村（漁業）部門提出申請，并提供申報材料，對材料的真實性負責。

 

　　（二）縣級審核。縣級農業農村（漁業）部門對聯合體申報材料進行審核，匯總后上報市級農業農村（漁業）部門。

 

　　（三）各市評審。各市農業農村（漁業）部門對申報材料完整性、規范性、真實性進行審核，確定示范創建名單，聯合行文報省農業農村廳。

 

　　（四）省級備案。省農業農村廳對各市上報的農業產業化示范聯合體備案材料進行審查復核，確定省級示范名單。

 

　　五、有關要求

 

　　（一）扎實推進聯合體建設。農業產業化聯合體是引領農村一二三產業融合的重要力量，是引導小農戶和現代農業發展有機銜接的重要載體。各市要認真做好農業產業化聯合體組建培育、示范創建工作，原則上，省級以上農業產業化重點龍頭企業要領辦一家農業產業化聯合體。

 

　　（二）有效利用支持政策。各市要大力扶持農業產業化聯合體發展，把農業產業化聯合體內符合政策要求的農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體作為重點支持對象，在現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮等項目安排過程中，給予支持。積極爭取金融機構對農業產業化聯合體、聯合體內核心企業以及聯合體內其他成員的金融政策支持。

 

　　（三）強化宣傳引導。各市要及時跟蹤了解農業產業化聯合體發展情況，建立和發布聯合體名錄，提煉總結經驗，廣泛宣傳推介，促進聯合體規范發展，為全省提供可復制村可借鑒、可推廣的典型模式。

 

　　（四）按時上報。9月20日前，各市以正式文件上報推薦函（掃描版），推薦表（附件4）、申報材料等電子版報省農業農村廳備案。

 

　　聯系人：張同政周天行聯系方式：0531－51789188，51789182電子郵箱：sdcyh＠shandong.cn

 

　　附件：1．農業產業化示范聯合體創建名額

 

　　2．農業產業化示范聯合體基本情況表

 

　　3．農業產業化示范聯合體申報材料（參考模板）

 

　　4．農業產業化示范聯合體推薦表

 

　　山東省農業農村廳

 

　　2023年8月1日