自治區科技廳關于印發《自治區農業科技園區建設管理辦法》的通知

 

　　各市、縣（區）科技局，各有關單位：

 

　　為推動自治區農業科技園區建設，加快現代農業技術集成應用與科技成果轉化推廣，示范帶動農業產業高質量發展，自治區科技廳制定了《自治區農業科技園區建設管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

 

　　寧夏回族自治區科學技術廳

 

　　2023年7月21日

 

　　（此件公開發布）

 

　　自治區農業科技園區建設管理辦法

 

　　第一章總則

 

　　第一條為認真貫徹自治區第十三次黨代會精神，全力推動鄉村振興樣板區建設，切實培育農業農村發展新動能，加快現代農業技術集成應用與科技成果轉化推廣，示范帶動農業產業高質量發展，根據《寧夏回族自治區科技創新“十四五”規劃》（寧政辦發〔2021〕58號）要求，參照《國家農業科技園區管理辦法》（國科發農〔2020〕173號），結合自治區農業科技創新實際，制定本辦法。

 

　　第二條自治區農業科技園區（以下簡稱“園區”）由自治區科技管理部門批準建設。

 

　　第三條園區建設堅持“政府引導、市場運作，企業主體、農民受益，注重質量、嚴格標準”原則，采取先建后批方式，成熟一個批準一個。

 

　　第四條園區堅持以科技創新為支撐，以成果轉化示范和應用推廣為目標，聚焦自治區“六特”產業和區域特色產業，推進東西部科技合作和產學研深度融合，集聚科技資源要素，強化技術、模式與機制創新，帶動產業高質量發展和一二三產融合發展，助力全面推進鄉村振興，為我區農業現代化提供可復制、可推廣的發展路徑和模式。

 

　　第二章組織機構與職責

 

　　第五條自治區科技管理部門是園區的行業主管部門，負責組織制定園區管理辦法、園區建設的統籌協調、監督管理、申報評審，定期開展績效評價、審批核準等工作。

 

　　第六條園區所在縣（區）人民政府是園區建設和管理主體，負責規劃編制、基礎設施建設、創新能力培育、創新平臺建設、產業發展和具體建設與管理等工作。縣（區）科技管理部門具體負責組織申報、業務指導、日常監督與管理等工作。

 

　　第七條縣（區）人民政府根據實際組建管理工作專班，負責園區建設組織領導、協調推進工作，落實國家、自治區和地方有關政策，制定配套扶持政策。鼓勵園區組建具有法人資格的管理服務公司或投資管理公司，并以市場化方式提升園區運營管理水平，推進園區建設發展。

 

　　第三章申報與認定

 

　　第八條申報條件。

 

　　（一）總體規劃科學。園區建設發展規劃方案科學、功能分區合理、主導產業明確、基礎配套完善、四至范圍明確（以界址點坐標控制），園區核心區規模不得小于1000畝（區塊不得超過3個），核心區、示范區等功能定位明確。

 

　　（二）產業特色鮮明。主導產業特色鮮明，符合“一區一主題”和“一區一主導產業”要求；建設任務具體明確，符合示范引領農業現代化發展方向和綠色發展目標。

 

　　（三）創新能力突出。有較強的科技創新能力和成果轉化能力，東西部科技合作和產學研結合成效突出，建有自治區級以上科技創新平臺不少于1個，自治區級涉農科技型企業不少于2個。聚焦自治區“六特”產業和區域特色產業發展，集中展示新品種、新技術、新裝備、新模式等，示范帶動傳統農業向現代農業轉變。

 

　　（四）服務體系完善。人才培養、技術培訓、科技服務體系較完善，具有一批科技特派員，有較強的科技資源整合能力和產業服務能力，對當地農業主導產業引領支撐作用明顯。

 

　　第九條申報材料。

 

　　（一）縣（區）人民政府建設申請；

 

　　（二）園區建設申報書；

 

　　（三）園區建設實施方案；

 

　　（四）其他有關佐證材料。

 

　　第十條自治區科技管理部門組織專家對申報園區進行現場考察、會議評審，形成綜合評審意見。經會議研究審定批準建設。

 

　　第四章建設與驗收

 

　　第十一條園區建設期為2年。對批準建設的園區自治區財政統籌現有科技資金，根據園區建設規模、功能定位、績效評價等情況，從自治區科技創新示范引導項目資金中給予不超過500萬元支持。建設期滿后，由縣（區）人民政府向自治區科技管理部門提出驗收申請；自治區科技管理部門組織專家對照園區建設任務，通過現場考察和綜合評估相結合的方式，確定是否通過驗收。認定為不通過的，建立整改清單，予以1年限期整改后再次驗收，驗收通過的保留園區資格，不通過的取消資格。驗收結果以適當方式向社會公布。

 

　　第五章監督與管理

 

　　第十二條園區支持資金要做到專款專用，主要用于開展主導產業技術創新、先進適用科技成果轉化、創新創業服務平臺建設、高新技術企業引進培育、科技人才引育等。

 

　　第十三條園區建設實行年度報告制度。每年12月底前，縣（區）科技管理部門組織報送園區年度建設進展情況，主要包括園區建設工作、經驗總結、專項經費使用情況、存在問題及下年度工作計劃等。自治區科技管理部門結合年度報告，對建設期內園區進行年度考核。

 

　　第十四條自治區科技管理部門對通過驗收的園區，實行綜合評估和動態管理。每3年組織一次綜合評估，評估結果分為優秀、達標、不達標。對評估為優秀的園區給予持續支持，并按照自治區統一規劃，優先推薦建設自治區農業高新技術產業示范區或國家農業科技園區。對評估為不達標的，建立整改清單，予以1年限期整改后再次評估，達標繼續保留園區資格，不達標取消資格。不參加評估的園區，視為評估不達標，取消資格。

 

　　第十五條市、縣（區）人民政府參照自治區相關政策出臺對園區科技創新、產業發展等扶持政策，強化組織推動，積極引導加大科技投入。鼓勵建立市、縣（區）財政獎補資金同步支持機制。

 

　　第十六條園區所在縣（區）科技管理部門要引導支持園區積極申報自治區各類科技計劃項目，并統籌本地區各類涉農科技計劃項目，支持園區建設發展。

 

　　第六章附則

 

　　第十七條本辦法由自治區科技管理部門負責解釋。

 

　　第十八條本辦法自2023年8月20日施行，有效期至2028年8月19日。原《寧夏回族自治區農業科技示范展示區認定管理辦法》（寧科規發〔2020〕4號）同時廢止。