關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措施

 

　　獨(dú)角獸企業(yè)具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好、市場認(rèn)可度高等特征，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。為進(jìn)一步加大我市獨(dú)角獸企業(yè)培育和服務(wù)力度，著力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，制定本措施。本措施所指獨(dú)角獸企業(yè)包括獨(dú)角獸企業(yè)和潛在獨(dú)角獸企業(yè)。

 

　　一、主動(dòng)挖掘培育獨(dú)角獸企業(yè)。建立獨(dú)角獸企業(yè)服務(wù)庫。加強(qiáng)對“獨(dú)門絕技”“硬核科技”的獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)掘。鼓勵(lì)國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、孵化器、社會(huì)組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)積極挖掘和培育獨(dú)角獸企業(yè)，并根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用和成效給予政策支持。（責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)）

 

　　二、開展獨(dú)角獸企業(yè)戰(zhàn)略級創(chuàng)新服務(wù)。將獨(dú)角獸企業(yè)納入市級企業(yè)“服務(wù)包”，建立市領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、行業(yè)管家常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的問題。依托中關(guān)村獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建立社會(huì)服務(wù)管家隊(duì)伍，鏈接各類創(chuàng)新資源為企業(yè)提供專業(yè)化、市場化服務(wù)。針對創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮莫?dú)角獸企業(yè)，按照“一企一組一策”原則，成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的戰(zhàn)略服務(wù)小組，為企業(yè)量身定制戰(zhàn)略級創(chuàng)新發(fā)展支持方案，推動(dòng)其加快成長為具有國際影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。（責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市發(fā)展改革委，市相關(guān)部門，相關(guān)區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

 

　　三、強(qiáng)化獨(dú)角獸企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心、北京市技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺(tái)。支持符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。支持符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)承擔(dān)國家和市級重大科技項(xiàng)目，對在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面承擔(dān)重大任務(wù)的企業(yè)，市區(qū)聯(lián)合給予原則上最高不超過1億元的資金支持。將符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)納入本市通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴計(jì)劃，并為企業(yè)提供先進(jìn)算力支撐等人工智能生態(tài)支持。（責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

 

　　四、支持獨(dú)角獸企業(yè)參與應(yīng)用場景建設(shè)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)分行業(yè)搭建專業(yè)化、常態(tài)化的技術(shù)需求對接平臺(tái)，鼓勵(lì)在京中央單位、市屬國企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)布應(yīng)用場景需求。依托獨(dú)角獸聯(lián)盟建立應(yīng)用場景協(xié)作中心，深度挖掘獨(dú)角獸企業(yè)內(nèi)生需求，引導(dǎo)獨(dú)角獸企業(yè)相互開放應(yīng)用場景和數(shù)據(jù)。對具有突出影響力和示范效應(yīng)的重大應(yīng)用場景給予政策支持。（責(zé)任單位：市國資委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

 

　　五、加大對獨(dú)角獸企業(yè)的資金支持。建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)科技企業(yè)和項(xiàng)目投資統(tǒng)籌機(jī)制，科技、產(chǎn)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、國資主管部門和相關(guān)區(qū)政府參與，結(jié)合高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育布局，定期儲(chǔ)備推薦優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目，協(xié)調(diào)財(cái)政資金、引導(dǎo)基金、國資控股參股資本，并引導(dǎo)社會(huì)資本共同投向以硬科技獨(dú)角獸企業(yè)為代表的高成長創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等，對獨(dú)角獸企業(yè)開展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù)，為其創(chuàng)新發(fā)展提供長周期、低成本的金融支持。（責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委，市國資委，市金融監(jiān)管局，北京銀保監(jiān)局）

 

　　六、支持獨(dú)角獸企業(yè)加快登陸國內(nèi)外資本市場。為獨(dú)角獸企業(yè)提供高效便捷的上市服務(wù)，對申請登陸北京證券交易所的獨(dú)角獸企業(yè)，實(shí)施專人對接、即報(bào)即審、審過即發(fā)。將符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)納入信用報(bào)告替代無違法違規(guī)信息查詢改革試點(diǎn)，為擬上市企業(yè)提供政府無違法違規(guī)證明事項(xiàng)“一鍵下載”和“合規(guī)一碼通”驗(yàn)證方式。在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)注冊的獨(dú)角獸企業(yè)上市后，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定享受股權(quán)激勵(lì)分期納稅政策。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，北京證券交易所，市財(cái)政局，北京稅務(wù)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)）

 

　　七、保障獨(dú)角獸企業(yè)空間需求。推動(dòng)有基礎(chǔ)有條件的重點(diǎn)區(qū)域圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立獨(dú)角獸企業(yè)聚集區(qū)，面向全球吸引獨(dú)角獸及其生態(tài)鏈企業(yè)落地布局。對符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)購置研發(fā)、生產(chǎn)用地，可適用混合用地政策，加快審批進(jìn)度，依法實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。對獨(dú)角獸企業(yè)在京新增落地項(xiàng)目，市區(qū)聯(lián)合根據(jù)創(chuàng)新水平和在京發(fā)展情況給予資金支持。（責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)）

 

　　八、加強(qiáng)獨(dú)角獸企業(yè)引才落戶支持。加大對獨(dú)角獸企業(yè)高級管理人才和核心技術(shù)人才引進(jìn)落戶支持力度，獨(dú)角獸企業(yè)引進(jìn)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生可實(shí)行計(jì)劃單列。在工作居住證、人才公租房、博士后工作站等方面給予獨(dú)角獸企業(yè)重點(diǎn)支持。為獨(dú)角獸企業(yè)聘用外籍人才提供來華工作許可和居留許可“兩證聯(lián)辦”便利服務(wù)。（責(zé)任單位：市人才工作局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局）

 

　　九、支持獨(dú)角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展PCT等高價(jià)值專利布局、創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)起海外并購、拓展全球市場等方面給予政策支持。為符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)提供數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)。依托中關(guān)村論壇舉辦全球獨(dú)角獸企業(yè)峰會(huì)，促進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)加強(qiáng)國際科技交流合作。（責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市商務(wù)局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市委網(wǎng)信辦）

 

　　十、探索營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)的行業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作，有關(guān)部門定期與獨(dú)角獸企業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織和專家會(huì)商，形成“包容審慎”監(jiān)管意見并適時(shí)試點(diǎn)落實(shí)。推動(dòng)適用的先行先試改革舉措在獨(dú)角獸企業(yè)加快實(shí)施。建立對獨(dú)角獸企業(yè)的動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，加強(qiáng)對獨(dú)角獸企業(yè)的宣傳服務(wù)，并為其發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，市統(tǒng)計(jì)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市司法局）

 

　　信息來源：北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、