国产 日韩 欧美 精品丨奇米色婷婷丨天堂成人在线观看丨男女高潮喷水在线观看丨噜噜狠狠狠狠综合久久丨国产精品久久久久久白浆丨国产成人aaa丨国产福利一区视频丨亚洲欧美日韩精品久久亚洲区丨毛片网站大全丨人妻 丝袜美腿 中文字幕丨在线观看欧美亚洲丨成年黄色网丨黄色毛片看看丨蜜臀色欲av在线播放国产日韩丨免费观看又色又爽又黄的传媒丨国产精品无码一区二区桃花视频丨成人久久久久久久久久久丨午夜福利三级理论电影丨337p日本大胆欧久久丨亚州性色丨欧美自拍偷拍一区丨色播一区二区丨亚洲国产精品女人丨久久精品女人天堂av免费观看

金融標(biāo)準(zhǔn)十四五規(guī)劃要實現(xiàn)五大結(jié)合

金融標(biāo)準(zhǔn)十四五規(guī)劃要實現(xiàn)五大結(jié)合

來源:未知 日期:2020-03-30 點擊:

黨的十九屆四中全會提出,“健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,有效防范化解金融風(fēng)險”。現(xiàn)代金融體系是一個涵蓋金融調(diào)控體系、金融市場體系、金融機構(gòu)體系、金融監(jiān)管體系、金融開放體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系等的全面系統(tǒng),具有市場化、法治化、普惠化、綠色化、國際化和數(shù)字化等特征。金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度,應(yīng)以支持金融業(yè)改革發(fā)展為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量助力現(xiàn)代金融體系建設(shè)。
 
在“十三五”時期金融體系建設(shè)中的實踐
 
金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代金融體系的重要基礎(chǔ)性制度安排。“十三五”時期,在《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》指導(dǎo)下,我國金融業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)供給,強化標(biāo)準(zhǔn)實施,助力金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險、深化金融改革開放。
 
一是適應(yīng)新時代金融發(fā)展需要的新型標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。
 
“國家標(biāo)準(zhǔn)保底線、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)門檻、團標(biāo)企標(biāo)促發(fā)展”的格局基本成型,金融標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)從政府單一供給向“政府+市場”雙向供給轉(zhuǎn)變。金融強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展路徑更加清晰,現(xiàn)金機具、銀行卡受理終端等金融強制性標(biāo)準(zhǔn)正在制定,金融推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給基本滿足政府管理和社會公益需要。截至2020年2月,現(xiàn)行有效的金融國家標(biāo)準(zhǔn)65項、金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)257項,在全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公開金融團體標(biāo)準(zhǔn)22項。金融企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅速,2019年人民銀行會同市場監(jiān)管總局圍繞銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)、銷售點終端(POS)、自助終端(ATM)、條碼支付受理終端、清分機六個領(lǐng)域,協(xié)調(diào)組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動,全國1233家金融機構(gòu)和金融機具企業(yè)踴躍參與,主動公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2293項,形成“領(lǐng)跑者”107家,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿作用得到廣泛認可和重視。
 
二是金融標(biāo)準(zhǔn)化提升金融風(fēng)險防控能力。
 
推進國家重點研發(fā)計劃“金融風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”項目,建立從金融產(chǎn)品(服務(wù))、金融信息、金融信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險三個維度研究風(fēng)險控制的標(biāo)準(zhǔn)方法,為金融風(fēng)險防控提供理論和技術(shù)支撐。同時,按照“標(biāo)準(zhǔn)先行、制度保障”原則,以標(biāo)準(zhǔn)化手段支持提升金融科技守正創(chuàng)新能力和綜合治理水平,如人民銀行發(fā)布實施的支付標(biāo)記化、支付信息保護、受理終端注冊管理、移動終端可信執(zhí)行環(huán)境、移動金融客戶端應(yīng)用軟件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并將金融科技產(chǎn)品納入國家統(tǒng)一推行的認證體系,切實防范因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷引發(fā)的風(fēng)險向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。
 
三是金融標(biāo)準(zhǔn)化推動金融服務(wù)提質(zhì)增效。
 
探索建立“金融標(biāo)準(zhǔn)+扶貧”工作模式,用標(biāo)準(zhǔn)提升貧困地區(qū)金融服務(wù)質(zhì)量,助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。推廣重慶市、浙江省金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點經(jīng)驗,探索符合當(dāng)?shù)亟鹑诠┙o需求的標(biāo)準(zhǔn)化工作路徑。在普惠金融、貨幣金銀、金融科技、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域,積極探索金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企,產(chǎn)生明顯實效。2017?2019年,連續(xù)三年面向全國性商業(yè)銀行開展銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況調(diào)研。截至2019年11月,全國性商業(yè)銀行已全部開展銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)工作,完成對標(biāo)的機構(gòu)占比從22%增長至50%,其中超過1.6萬家銀行營業(yè)網(wǎng)點順利通過了第三方認證,約占全部銀行營業(yè)網(wǎng)點的7.3%。網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,服務(wù)功能不斷完善,服務(wù)效率顯著提高。
 
四是金融標(biāo)準(zhǔn)化支持金融業(yè)雙向開放。
 
伴隨我國金融業(yè)雙向開放領(lǐng)域不斷擴大,堅持多層次參與金融國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,實現(xiàn)了從“跟蹤研究”到“實質(zhì)性參與”的轉(zhuǎn)變。在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織金融服務(wù)技術(shù)委員會(ISO/TC 68)框架下,中國專家成為標(biāo)準(zhǔn)編制的重要力量。截至2020年2月,我國有99名專家加入31個標(biāo)準(zhǔn)工作組,牽頭研制金融科技、資本市場技術(shù)、條碼支付、法定數(shù)字貨幣安全等領(lǐng)域多項金融國際標(biāo)準(zhǔn),參與唯一產(chǎn)品識別碼、唯一交易識別碼和自然人標(biāo)識等國際標(biāo)準(zhǔn)研制,由我國專家參與主筆的金融國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS 23029:2020《金融服務(wù)中基于Web服務(wù)的應(yīng)用程序接口(WAPI)》發(fā)布。持續(xù)參與全球法人識別編碼(LEI,Legal Entity Identifier)體系建設(shè),快速推進LEI在中國的應(yīng)用實施,截至2020年2月,我國大陸持碼機構(gòu)數(shù)量1.8萬余家,公開發(fā)布應(yīng)用規(guī)則6條。跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化組織可持續(xù)金融技術(shù)委員會(ISO/TC 322)工作進展,擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并主導(dǎo)可持續(xù)金融術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)研制。開展與哈薩克斯坦、泰國等“一帶一路”沿線國家的支付技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)交流合作,提升當(dāng)?shù)刂Ц懂a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,支持沿線國家和地區(qū)發(fā)展普惠金融。
 
在現(xiàn)代金融體系建設(shè)中可發(fā)揮更大作用
 
構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、高效運行的現(xiàn)代金融體系是提高國家經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)保障。金融標(biāo)準(zhǔn)化將在推進金融治理現(xiàn)代化、提升金融體系適應(yīng)性、增強金融體系競爭力、加強金融服務(wù)普惠性的道路上,發(fā)揮越來越重要的作用。
 
一是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性制度作用,推進金融治理現(xiàn)代化。
 
標(biāo)準(zhǔn)是政府更好發(fā)揮作用的重要抓手,是國家治理體系和治理能力的基礎(chǔ)性制度。黨的十九屆四中全會要求“推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。中央全面依法治國委員會第二次會議針對依法行政指出,“要把工作重點放在完善制度環(huán)境上,健全法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系”,將標(biāo)準(zhǔn)進一步上升到依法治國的高度。
 
現(xiàn)代金融業(yè)治理體系建設(shè)需要運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險,而標(biāo)準(zhǔn)則是其中重要組成部分。目前,各國都積極建立并探索適應(yīng)本國的監(jiān)管策略,標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)范作用凸顯。2019年12月,國際貨幣基金組織發(fā)布《金融科技與支付監(jiān)管:分析框架》報告,提出應(yīng)對金融科技與支付監(jiān)管的分析框架,強調(diào)促進法律法規(guī)建立,指出利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則監(jiān)管可有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全問題等。英國通過競爭和市場管理局(CMA,Competition and Markets Authority)主導(dǎo)了開放銀行服務(wù)計劃,英國財政部牽頭成立工作組對外發(fā)布了監(jiān)管框架《開放銀行標(biāo)準(zhǔn)》。歐盟也著手從最基礎(chǔ)的支付業(yè)開始變革,頒布了《支付服務(wù)指令(PSD2)》。2019年,我國發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》,明確到2021年要建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”,并針對金融科技發(fā)展的新情況、新趨勢,強調(diào)“完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范引導(dǎo)金融創(chuàng)新”。
 
二是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)作用,提升金融體系的適應(yīng)性。
 
不同經(jīng)濟發(fā)展階段,金融體系的結(jié)構(gòu)與運行方式存在差異,應(yīng)與時俱進,保持足夠的靈活性。我國金融業(yè)生態(tài)體系近年呈現(xiàn)出越來越多的融合發(fā)展態(tài)勢,一是金融業(yè)與其他行業(yè)的融合發(fā)展,需要金融業(yè)改進供給結(jié)構(gòu);二是金融產(chǎn)品與服務(wù)打破單一機構(gòu)經(jīng)營界限,需要金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融機構(gòu)間提高互聯(lián)互通的水平;三是新一代信息技術(shù)推動科技、通信、網(wǎng)絡(luò)與金融多方融合,需要金融生態(tài)提質(zhì)增效。隨著開放、融合與共建生態(tài)成為金融行業(yè)大勢所趨,在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)方面,需要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動金融業(yè)大融合大發(fā)展,促進新舊動能轉(zhuǎn)換。
 
三是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,增強金融體系競爭力。
 
數(shù)字化、國際化是金融體系競爭力的重要表現(xiàn)。從數(shù)字化來看,當(dāng)前以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展時期。2019年6月,G20大阪峰會發(fā)布《G20貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟部長聲明》,提出利用“人工智能”等技術(shù)變革帶來數(shù)字經(jīng)濟全球化發(fā)展的優(yōu)勢,能夠共同實現(xiàn)全球可持續(xù)創(chuàng)新。金融業(yè)的數(shù)據(jù)治理和數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟需做好數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)共享管理,優(yōu)化組織機構(gòu)、管理體系和監(jiān)督機制,建立涵蓋金融數(shù)據(jù)采集、處理、使用等全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系,為數(shù)據(jù)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同奠定堅實基礎(chǔ)。
 
從國際化來看,我國通過進一步提升金融開放水平,深度融入全球金融體系,參與全球資源配置,提升國內(nèi)金融業(yè)的整體韌性和行業(yè)競爭力。同時,引入了國際上具有先進管理經(jīng)驗的金融機構(gòu)以及相對更具有市場競爭力的金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品,增加了國內(nèi)金融市場要素供給,滿足了實體經(jīng)濟的金融服務(wù)需求。高水平對外開放,需要標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,應(yīng)積極促進國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,推動國際標(biāo)準(zhǔn)共治共建。
 
四是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用,加強金融服務(wù)普惠性。
 
提高金融服務(wù)的普惠性是世界各國的共識,隨著科技手段在金融業(yè)的應(yīng)用,普惠金融在助力扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中都發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。世界銀行公布的全球普惠金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示中國賬戶和借記卡擁有率顯著高于世界平均水平,且農(nóng)村與城市差距不大;中國數(shù)字支付普及率也較高,整體和農(nóng)村水平均高于國際平均水平。隨著2020年我國全面建成小康社會,數(shù)字普惠金融的戰(zhàn)略重點將從扶貧脫貧逐漸轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興方面。加大金融標(biāo)準(zhǔn)走進鄉(xiāng)村的力度,用標(biāo)準(zhǔn)手段驅(qū)動改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點服務(wù)質(zhì)量、普及推廣數(shù)字化常規(guī)支付活動,發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)對普惠金融提質(zhì)增效作用。
 
普惠金融重視消除貧困、實現(xiàn)社會公平。持續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)化總結(jié)推廣數(shù)字技術(shù)促進中國普惠金融發(fā)展的實踐經(jīng)驗,有助于推進《G20數(shù)字普惠金融高級原則》等國際社會共識在我國的落地。新興科技正在急速改變金融服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境,金融標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)在服務(wù)小微金融、中小微企業(yè)貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈可追溯性、眾籌融資、小額保險等領(lǐng)域取得突破創(chuàng)新,使金融服務(wù)的供需雙方都能觸碰到發(fā)展普惠金融的利好。
 
努力做好金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃
 
今后一段時期是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,在做好金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”規(guī)劃收官的同時,金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要緊緊圍繞“健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,有效防范化解金融風(fēng)險”這一中心任務(wù),落實標(biāo)準(zhǔn)化改革各項戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌監(jiān)管部門、市場主體、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、社會公眾等各方力量,科學(xué)規(guī)劃“十四五”各項重點工作,為全面建設(shè)現(xiàn)代金融體系做出應(yīng)有的貢獻。
 
一是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與提高金融業(yè)適應(yīng)性相結(jié)合。
 
“十四五”期間,金融標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅持初心使命,助推金融業(yè)提高適應(yīng)性,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。持續(xù)推進金融科技標(biāo)準(zhǔn)化,豐富金融產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提高金融服務(wù)便利性。著力強化證券期貨基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),完善資本市場信息化建設(shè),提高直接融資效率。深入推進綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程,形成對債券、信貸、股票、基金、保險等領(lǐng)域具有普遍適用性的指引,滿足我國經(jīng)濟綠色化轉(zhuǎn)型的金融需求。鼓勵銀行構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)增信融資體系,將標(biāo)準(zhǔn)水平納入企業(yè)信用評價指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素,支持資金流向經(jīng)濟發(fā)展最需要的中小企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)等新動能領(lǐng)域。
 
二是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與提高金融業(yè)競爭力相結(jié)合。
 
“十四五”期間,金融標(biāo)準(zhǔn)要努力成為提高金融業(yè)競爭力、推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。對內(nèi),要以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要針對金融業(yè)的新情況、新趨勢,布局一批反映新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),加強標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)調(diào),從基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品服務(wù)、運營管理、信息技術(shù)和行業(yè)管理等方面引導(dǎo)金融創(chuàng)新。開展金融科技核心標(biāo)準(zhǔn)研究探索,加快制定完善人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G技術(shù)等先進技術(shù)等在金融業(yè)的應(yīng)用規(guī)范,積極推動金融科技業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,形成一套金融科技領(lǐng)域核心標(biāo)準(zhǔn)體系,打造金融科技標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺,促進金融科技創(chuàng)新場景的落地。對外,要以標(biāo)準(zhǔn)支撐金融業(yè)提高國際競爭力。“十四五”期間,我國金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在更高水平、更大程度上“走出去”,深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)治理。鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)在金融科技、監(jiān)管科技、綠色金融等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)研制中發(fā)揮建設(shè)性作用。完善金融標(biāo)準(zhǔn)國際化機制,推進中外標(biāo)準(zhǔn)的互相比對、認可、采用、轉(zhuǎn)化,建設(shè)更加開放兼容的金融標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)以“一帶一路”沿線國家為重點,加強金融標(biāo)準(zhǔn)化的溝通與協(xié)作,分享中國金融標(biāo)準(zhǔn)化最佳實踐。
 
三是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與普惠金融發(fā)展相結(jié)合。
 
制定并實施農(nóng)村普惠金融、精準(zhǔn)扶貧等金融標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)推進大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,健全廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,完善對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠貧困地區(qū)的金融服務(wù),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),強化金融消費者保護標(biāo)準(zhǔn),建立健全普惠金融監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn),保護金融消費者知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)等合法權(quán)益。
 
四是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與金融業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。
 
現(xiàn)代金融體系建設(shè)離不開金融監(jiān)管的與時俱進。旗幟鮮明地突出政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的制度屬性,以標(biāo)準(zhǔn)化助力金融業(yè)監(jiān)管,支撐防范化解金融風(fēng)險。要圍繞金融業(yè)監(jiān)管需求制定標(biāo)準(zhǔn),深入分析金融業(yè)法律、法規(guī)、政策對標(biāo)準(zhǔn)的需求,剖析“三個統(tǒng)籌”以及統(tǒng)籌審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管的綜合監(jiān)管對標(biāo)準(zhǔn)化的需求,優(yōu)先布局金融科技、監(jiān)管科技、金融數(shù)據(jù)治理、法定數(shù)字貨幣、金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、金融重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等領(lǐng)域的重大標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。要提高金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和約束力,建立標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管法律、政策聯(lián)動機制,在促進政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”聯(lián)通的原則下,積極將金融國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入法律和政策體系,探索將檢測認證結(jié)果作為事前準(zhǔn)入和事中監(jiān)管的參考,為現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管提供依據(jù)。
 
五是提高金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化治理能力和治理水平。
 
發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)在支持現(xiàn)代金融體系建設(shè)中的作用,需要提升金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自身的治理能力和治理水平,建立良好的基礎(chǔ)支撐。完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,提高全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作能力,加強對分委會和工作組的管理。優(yōu)化金融標(biāo)準(zhǔn)立項與評審機制,提高標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)性,提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作效率與效果。加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),加大金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化通識教育,推進金融從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),完善金融標(biāo)準(zhǔn)化人才庫和專家?guī)欤粚嵔鹑跇?biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機制。

 

主頁 > 專題研究 > 十四五規(guī)劃前期研究 > 規(guī)劃動態(tài) >

金融標(biāo)準(zhǔn)十四五規(guī)劃要實現(xiàn)五大結(jié)合

2020-03-30 來源:未知 點擊:

黨的十九屆四中全會提出,“健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,有效防范化解金融風(fēng)險”。現(xiàn)代金融體系是一個涵蓋金融調(diào)控體系、金融市場體系、金融機構(gòu)體系、金融監(jiān)管體系、金融開放體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系等的全面系統(tǒng),具有市場化、法治化、普惠化、綠色化、國際化和數(shù)字化等特征。金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度,應(yīng)以支持金融業(yè)改革發(fā)展為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量助力現(xiàn)代金融體系建設(shè)。
 
在“十三五”時期金融體系建設(shè)中的實踐
 
金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代金融體系的重要基礎(chǔ)性制度安排。“十三五”時期,在《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》指導(dǎo)下,我國金融業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)供給,強化標(biāo)準(zhǔn)實施,助力金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險、深化金融改革開放。
 
一是適應(yīng)新時代金融發(fā)展需要的新型標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。
 
“國家標(biāo)準(zhǔn)保底線、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)門檻、團標(biāo)企標(biāo)促發(fā)展”的格局基本成型,金融標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)從政府單一供給向“政府+市場”雙向供給轉(zhuǎn)變。金融強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展路徑更加清晰,現(xiàn)金機具、銀行卡受理終端等金融強制性標(biāo)準(zhǔn)正在制定,金融推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給基本滿足政府管理和社會公益需要。截至2020年2月,現(xiàn)行有效的金融國家標(biāo)準(zhǔn)65項、金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)257項,在全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公開金融團體標(biāo)準(zhǔn)22項。金融企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅速,2019年人民銀行會同市場監(jiān)管總局圍繞銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)、銷售點終端(POS)、自助終端(ATM)、條碼支付受理終端、清分機六個領(lǐng)域,協(xié)調(diào)組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動,全國1233家金融機構(gòu)和金融機具企業(yè)踴躍參與,主動公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2293項,形成“領(lǐng)跑者”107家,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿作用得到廣泛認可和重視。
 
二是金融標(biāo)準(zhǔn)化提升金融風(fēng)險防控能力。
 
推進國家重點研發(fā)計劃“金融風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”項目,建立從金融產(chǎn)品(服務(wù))、金融信息、金融信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險三個維度研究風(fēng)險控制的標(biāo)準(zhǔn)方法,為金融風(fēng)險防控提供理論和技術(shù)支撐。同時,按照“標(biāo)準(zhǔn)先行、制度保障”原則,以標(biāo)準(zhǔn)化手段支持提升金融科技守正創(chuàng)新能力和綜合治理水平,如人民銀行發(fā)布實施的支付標(biāo)記化、支付信息保護、受理終端注冊管理、移動終端可信執(zhí)行環(huán)境、移動金融客戶端應(yīng)用軟件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并將金融科技產(chǎn)品納入國家統(tǒng)一推行的認證體系,切實防范因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷引發(fā)的風(fēng)險向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。
 
三是金融標(biāo)準(zhǔn)化推動金融服務(wù)提質(zhì)增效。
 
探索建立“金融標(biāo)準(zhǔn)+扶貧”工作模式,用標(biāo)準(zhǔn)提升貧困地區(qū)金融服務(wù)質(zhì)量,助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。推廣重慶市、浙江省金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點經(jīng)驗,探索符合當(dāng)?shù)亟鹑诠┙o需求的標(biāo)準(zhǔn)化工作路徑。在普惠金融、貨幣金銀、金融科技、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域,積極探索金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企,產(chǎn)生明顯實效。2017?2019年,連續(xù)三年面向全國性商業(yè)銀行開展銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況調(diào)研。截至2019年11月,全國性商業(yè)銀行已全部開展銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)工作,完成對標(biāo)的機構(gòu)占比從22%增長至50%,其中超過1.6萬家銀行營業(yè)網(wǎng)點順利通過了第三方認證,約占全部銀行營業(yè)網(wǎng)點的7.3%。網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,服務(wù)功能不斷完善,服務(wù)效率顯著提高。
 
四是金融標(biāo)準(zhǔn)化支持金融業(yè)雙向開放。
 
伴隨我國金融業(yè)雙向開放領(lǐng)域不斷擴大,堅持多層次參與金融國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,實現(xiàn)了從“跟蹤研究”到“實質(zhì)性參與”的轉(zhuǎn)變。在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織金融服務(wù)技術(shù)委員會(ISO/TC 68)框架下,中國專家成為標(biāo)準(zhǔn)編制的重要力量。截至2020年2月,我國有99名專家加入31個標(biāo)準(zhǔn)工作組,牽頭研制金融科技、資本市場技術(shù)、條碼支付、法定數(shù)字貨幣安全等領(lǐng)域多項金融國際標(biāo)準(zhǔn),參與唯一產(chǎn)品識別碼、唯一交易識別碼和自然人標(biāo)識等國際標(biāo)準(zhǔn)研制,由我國專家參與主筆的金融國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS 23029:2020《金融服務(wù)中基于Web服務(wù)的應(yīng)用程序接口(WAPI)》發(fā)布。持續(xù)參與全球法人識別編碼(LEI,Legal Entity Identifier)體系建設(shè),快速推進LEI在中國的應(yīng)用實施,截至2020年2月,我國大陸持碼機構(gòu)數(shù)量1.8萬余家,公開發(fā)布應(yīng)用規(guī)則6條。跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化組織可持續(xù)金融技術(shù)委員會(ISO/TC 322)工作進展,擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并主導(dǎo)可持續(xù)金融術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)研制。開展與哈薩克斯坦、泰國等“一帶一路”沿線國家的支付技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)交流合作,提升當(dāng)?shù)刂Ц懂a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,支持沿線國家和地區(qū)發(fā)展普惠金融。
 
在現(xiàn)代金融體系建設(shè)中可發(fā)揮更大作用
 
構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、高效運行的現(xiàn)代金融體系是提高國家經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)保障。金融標(biāo)準(zhǔn)化將在推進金融治理現(xiàn)代化、提升金融體系適應(yīng)性、增強金融體系競爭力、加強金融服務(wù)普惠性的道路上,發(fā)揮越來越重要的作用。
 
一是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性制度作用,推進金融治理現(xiàn)代化。
 
標(biāo)準(zhǔn)是政府更好發(fā)揮作用的重要抓手,是國家治理體系和治理能力的基礎(chǔ)性制度。黨的十九屆四中全會要求“推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。中央全面依法治國委員會第二次會議針對依法行政指出,“要把工作重點放在完善制度環(huán)境上,健全法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系”,將標(biāo)準(zhǔn)進一步上升到依法治國的高度。
 
現(xiàn)代金融業(yè)治理體系建設(shè)需要運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險,而標(biāo)準(zhǔn)則是其中重要組成部分。目前,各國都積極建立并探索適應(yīng)本國的監(jiān)管策略,標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)范作用凸顯。2019年12月,國際貨幣基金組織發(fā)布《金融科技與支付監(jiān)管:分析框架》報告,提出應(yīng)對金融科技與支付監(jiān)管的分析框架,強調(diào)促進法律法規(guī)建立,指出利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則監(jiān)管可有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全問題等。英國通過競爭和市場管理局(CMA,Competition and Markets Authority)主導(dǎo)了開放銀行服務(wù)計劃,英國財政部牽頭成立工作組對外發(fā)布了監(jiān)管框架《開放銀行標(biāo)準(zhǔn)》。歐盟也著手從最基礎(chǔ)的支付業(yè)開始變革,頒布了《支付服務(wù)指令(PSD2)》。2019年,我國發(fā)布《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》,明確到2021年要建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”,并針對金融科技發(fā)展的新情況、新趨勢,強調(diào)“完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范引導(dǎo)金融創(chuàng)新”。
 
二是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)作用,提升金融體系的適應(yīng)性。
 
不同經(jīng)濟發(fā)展階段,金融體系的結(jié)構(gòu)與運行方式存在差異,應(yīng)與時俱進,保持足夠的靈活性。我國金融業(yè)生態(tài)體系近年呈現(xiàn)出越來越多的融合發(fā)展態(tài)勢,一是金融業(yè)與其他行業(yè)的融合發(fā)展,需要金融業(yè)改進供給結(jié)構(gòu);二是金融產(chǎn)品與服務(wù)打破單一機構(gòu)經(jīng)營界限,需要金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融機構(gòu)間提高互聯(lián)互通的水平;三是新一代信息技術(shù)推動科技、通信、網(wǎng)絡(luò)與金融多方融合,需要金融生態(tài)提質(zhì)增效。隨著開放、融合與共建生態(tài)成為金融行業(yè)大勢所趨,在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)方面,需要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動金融業(yè)大融合大發(fā)展,促進新舊動能轉(zhuǎn)換。
 
三是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,增強金融體系競爭力。
 
數(shù)字化、國際化是金融體系競爭力的重要表現(xiàn)。從數(shù)字化來看,當(dāng)前以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展時期。2019年6月,G20大阪峰會發(fā)布《G20貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟部長聲明》,提出利用“人工智能”等技術(shù)變革帶來數(shù)字經(jīng)濟全球化發(fā)展的優(yōu)勢,能夠共同實現(xiàn)全球可持續(xù)創(chuàng)新。金融業(yè)的數(shù)據(jù)治理和數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟需做好數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)共享管理,優(yōu)化組織機構(gòu)、管理體系和監(jiān)督機制,建立涵蓋金融數(shù)據(jù)采集、處理、使用等全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系,為數(shù)據(jù)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同奠定堅實基礎(chǔ)。
 
從國際化來看,我國通過進一步提升金融開放水平,深度融入全球金融體系,參與全球資源配置,提升國內(nèi)金融業(yè)的整體韌性和行業(yè)競爭力。同時,引入了國際上具有先進管理經(jīng)驗的金融機構(gòu)以及相對更具有市場競爭力的金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品,增加了國內(nèi)金融市場要素供給,滿足了實體經(jīng)濟的金融服務(wù)需求。高水平對外開放,需要標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,應(yīng)積極促進國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,推動國際標(biāo)準(zhǔn)共治共建。
 
四是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用,加強金融服務(wù)普惠性。
 
提高金融服務(wù)的普惠性是世界各國的共識,隨著科技手段在金融業(yè)的應(yīng)用,普惠金融在助力扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中都發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。世界銀行公布的全球普惠金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示中國賬戶和借記卡擁有率顯著高于世界平均水平,且農(nóng)村與城市差距不大;中國數(shù)字支付普及率也較高,整體和農(nóng)村水平均高于國際平均水平。隨著2020年我國全面建成小康社會,數(shù)字普惠金融的戰(zhàn)略重點將從扶貧脫貧逐漸轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興方面。加大金融標(biāo)準(zhǔn)走進鄉(xiāng)村的力度,用標(biāo)準(zhǔn)手段驅(qū)動改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點服務(wù)質(zhì)量、普及推廣數(shù)字化常規(guī)支付活動,發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)對普惠金融提質(zhì)增效作用。
 
普惠金融重視消除貧困、實現(xiàn)社會公平。持續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)化總結(jié)推廣數(shù)字技術(shù)促進中國普惠金融發(fā)展的實踐經(jīng)驗,有助于推進《G20數(shù)字普惠金融高級原則》等國際社會共識在我國的落地。新興科技正在急速改變金融服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境,金融標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)在服務(wù)小微金融、中小微企業(yè)貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈可追溯性、眾籌融資、小額保險等領(lǐng)域取得突破創(chuàng)新,使金融服務(wù)的供需雙方都能觸碰到發(fā)展普惠金融的利好。
 
努力做好金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃
 
今后一段時期是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,在做好金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”規(guī)劃收官的同時,金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要緊緊圍繞“健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,有效防范化解金融風(fēng)險”這一中心任務(wù),落實標(biāo)準(zhǔn)化改革各項戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌監(jiān)管部門、市場主體、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、社會公眾等各方力量,科學(xué)規(guī)劃“十四五”各項重點工作,為全面建設(shè)現(xiàn)代金融體系做出應(yīng)有的貢獻。
 
一是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與提高金融業(yè)適應(yīng)性相結(jié)合。
 
“十四五”期間,金融標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅持初心使命,助推金融業(yè)提高適應(yīng)性,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。持續(xù)推進金融科技標(biāo)準(zhǔn)化,豐富金融產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提高金融服務(wù)便利性。著力強化證券期貨基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),完善資本市場信息化建設(shè),提高直接融資效率。深入推進綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程,形成對債券、信貸、股票、基金、保險等領(lǐng)域具有普遍適用性的指引,滿足我國經(jīng)濟綠色化轉(zhuǎn)型的金融需求。鼓勵銀行構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)增信融資體系,將標(biāo)準(zhǔn)水平納入企業(yè)信用評價指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素,支持資金流向經(jīng)濟發(fā)展最需要的中小企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)等新動能領(lǐng)域。
 
二是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與提高金融業(yè)競爭力相結(jié)合。
 
“十四五”期間,金融標(biāo)準(zhǔn)要努力成為提高金融業(yè)競爭力、推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。對內(nèi),要以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要針對金融業(yè)的新情況、新趨勢,布局一批反映新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),加強標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)調(diào),從基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品服務(wù)、運營管理、信息技術(shù)和行業(yè)管理等方面引導(dǎo)金融創(chuàng)新。開展金融科技核心標(biāo)準(zhǔn)研究探索,加快制定完善人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G技術(shù)等先進技術(shù)等在金融業(yè)的應(yīng)用規(guī)范,積極推動金融科技業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,形成一套金融科技領(lǐng)域核心標(biāo)準(zhǔn)體系,打造金融科技標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺,促進金融科技創(chuàng)新場景的落地。對外,要以標(biāo)準(zhǔn)支撐金融業(yè)提高國際競爭力。“十四五”期間,我國金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在更高水平、更大程度上“走出去”,深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)治理。鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)在金融科技、監(jiān)管科技、綠色金融等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)研制中發(fā)揮建設(shè)性作用。完善金融標(biāo)準(zhǔn)國際化機制,推進中外標(biāo)準(zhǔn)的互相比對、認可、采用、轉(zhuǎn)化,建設(shè)更加開放兼容的金融標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)以“一帶一路”沿線國家為重點,加強金融標(biāo)準(zhǔn)化的溝通與協(xié)作,分享中國金融標(biāo)準(zhǔn)化最佳實踐。
 
三是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與普惠金融發(fā)展相結(jié)合。
 
制定并實施農(nóng)村普惠金融、精準(zhǔn)扶貧等金融標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)推進大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,健全廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,完善對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠貧困地區(qū)的金融服務(wù),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),強化金融消費者保護標(biāo)準(zhǔn),建立健全普惠金融監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn),保護金融消費者知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)等合法權(quán)益。
 
四是推動標(biāo)準(zhǔn)化工作與金融業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。
 
現(xiàn)代金融體系建設(shè)離不開金融監(jiān)管的與時俱進。旗幟鮮明地突出政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的制度屬性,以標(biāo)準(zhǔn)化助力金融業(yè)監(jiān)管,支撐防范化解金融風(fēng)險。要圍繞金融業(yè)監(jiān)管需求制定標(biāo)準(zhǔn),深入分析金融業(yè)法律、法規(guī)、政策對標(biāo)準(zhǔn)的需求,剖析“三個統(tǒng)籌”以及統(tǒng)籌審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管的綜合監(jiān)管對標(biāo)準(zhǔn)化的需求,優(yōu)先布局金融科技、監(jiān)管科技、金融數(shù)據(jù)治理、法定數(shù)字貨幣、金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、金融重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等領(lǐng)域的重大標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。要提高金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和約束力,建立標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管法律、政策聯(lián)動機制,在促進政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”聯(lián)通的原則下,積極將金融國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入法律和政策體系,探索將檢測認證結(jié)果作為事前準(zhǔn)入和事中監(jiān)管的參考,為現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管提供依據(jù)。
 
五是提高金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化治理能力和治理水平。
 
發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)在支持現(xiàn)代金融體系建設(shè)中的作用,需要提升金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自身的治理能力和治理水平,建立良好的基礎(chǔ)支撐。完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,提高全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作能力,加強對分委會和工作組的管理。優(yōu)化金融標(biāo)準(zhǔn)立項與評審機制,提高標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)性,提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作效率與效果。加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),加大金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化通識教育,推進金融從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),完善金融標(biāo)準(zhǔn)化人才庫和專家?guī)欤粚嵔鹑跇?biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機制。

 
日本xxx高清| 青青草成人免费视频| 欧美在线成人影院| 国产精品偷窥女厕视频| 日韩精品理论| 日日草| 国产你懂得| 成年性羞羞视频免费观看无限 | 色综合激情网| 欧美日韩在线一区二区| 爱爱视频欧美| 日韩精品久久久久久免费| 日本国产忘忧草一区在线| 免费看国产zzzwww色| 福利第一页| 福利姬国产精品一区在线| 亚洲另类无码专区丝袜| 野外性满足hd| 日本一区二区三区四区在线观看| 肉色欧美久久久久久久免费看| 丰满岳乱妇在线观看中字无码| 欧美视频专区一二在线观看| 小荡货奶真大水多好紧视频| 久久精品一级片| 成人在线综合网| 久久久久九九九九| 国产成人无码av在线播放无广告| 在线观看av大片| 玩弄放荡丰满少妇视频| 蝌蚪自拍网站| 永久免费看mv网站入口亚洲| 色播亚洲视频在线观看| 天堂在/线中文在线资源 官网| 欧美hdse| 国产成a人亚洲精v品无码性色| 欧美日韩在线综合| 午夜理伦三级理论三级| 久草综合网| 加勒比综合在线888| 久久免费视频5| 国产久9视频这里只有精品| 国产成人精品无码一区二区| 天天操天天碰| 久久影视大全| 日本三级一区二区三区| 日韩高清一二三区| 九色91popny蝌蚪| 亚洲伦乱| 午夜av亚洲翘臀国产精网| 亚洲18在线看污www麻豆| 亚洲а∨天堂久久精品9966| 996久久国产精品线观看| 日韩字幕在线观看| 国产激情图片| av毛片在线看| wwwav不卡| 亚洲男同网| 少妇做爰免费视频网站图片| 国产明星精品无码av换脸| 中文字日产幕乱码免费| 97成人免费| 尤物精品国产第一福利网站| 亚洲一区二区三区影视| 色偷偷亚洲| 美国美女黄色片| 222aaa免费国产在线观看| www,四虎| 四虎永久在线精品免费观看视频| 秋霞中文字幕| 91精品91久久久中77777老牛| 性视频网| 国产免费午夜a无码v视频| 深夜福利在线免费观看| 精品午夜福利1000在线观看| 99精品免费久久久久久久久日本| 亚洲aⅴ综合色区无码一区| 特级av片| a级片在线| 国产天堂精品| 99www久久综合久久爱com| 鲁一鲁天天| www久久撸撸网| 亚洲日韩精品一区二区三区无码| 天天射天天拍| 成人免费国产| 91免费看| 欧美一极片| 99国产揄拍国产精品人妻| 国产67194| 美女18禁永久免费观看网站| 四虎国产精品永久在线下载| 91视频精选| 久久最新| 国产精品18久久久久久麻辣| 精品国产丝袜自在线拍国语| 成人看片网站| 国产精品成人免费看片| 亚洲 欧洲 日韩 综合色天使| 一进一出抽搐gif| 成年免费视频黄网站zxgk| 呻吟国产av久久一区二区| 亚洲欧洲精品a片久久99| 日韩精品久久久| 性色a码一区二区三区天美传媒| 亚洲深夜| 大尺度做爰呻吟舌吻网站| 亚洲r成人av久久人人爽| 日本簧片在线观看| aaa极品在线| 亚洲第一综合网站| 人妻互换一二三区激情视频| 亚洲日韩国产精品无码av| 尤物videos另类xxxx| 一日本道伊人久久综合影| 欧美伦乱| 又大又粗又长的高潮视频| 99在线观看视频| 巨大乳の超乳を揉んで乳巨在线播放| 国产老师开裆丝袜喷水视频| 最新日韩精品中文字幕| 视频在线日韩| 天堂在线最新版资源www| 欧美激情天堂| 99精品国产综合久久久久五月天| 伊人丁香狠狠色综合久久| 欧美日韩在线看| 91视频成人免费| 伦理片免费完整片在线观看| 99亚洲国产精品精华液| 成人羞羞国产免费游戏| 日本二区三区欧美亚洲国产| 国产黄片毛片| 亚洲 欧美 另类 综合 偷拍| 最新精品国偷自产在线美女足| 激情深爱五月| 啃乳做爰猛烈床戏三级| 精品xxx| 国产成人a无码短视频| 成人爽a毛片免费视频| 久久久综合香蕉尹人综合网| 91一区二区三区| 国产精品自在欧美一区| 欧美性色大片在线观看| 色综合欧美亚洲国产| 免费的黄网站在线观看| 啪啪免费小视频| 狠狠色狠狠色狠狠五月| 成人三一级一片aaa| 亚洲一区在线看| 日韩三级欧美| 亚洲午夜色| 天天射日日操| 草草福利影院| 欧美一级网址| 国产成人在线看| 中文字幕四区| 亚洲不卡av一区二区无码不卡| 亚洲一卡2卡新区国色天香| wwwxxxx日本| 特大黑人娇小亚洲女| 成人av手机在线| 成人精品视频在线观看不卡| 久久狠狠爱亚洲综合影院| 一本到视频| 国产成人欧美| 日本黄色录象| a天堂在线观看| av一级黄色片| 天天狠天天添日日拍捆绑调教 | 国产欧美精品一区二区色综合| 精品国产一区二区三区不卡蜜臂| 韩日在线视频| 国产精品成人免费一区久久羞羞| 亚洲欧洲日韩一区二区三区| 免费看的av网站| 久久国产日韩| 亚洲成a人片77777群色| 色妞www精品免费视频| 中文字幕在线观看av| 成人毛片在线| 激情五月深爱五月| 日韩欧美在线播放 | 青青草国产在线视频| 国产老熟女网站| 爽啪啪gif动态图第136期| 久久夜色精品亚洲| 18黑白丝水手服自慰喷水| 欧美怡春院| 精品无码国产不卡在线观看| 一呦二呦三呦精品网站| 欧美国产影院| 国产又粗又猛又黄又爽无遮挡| 亚洲日韩精品无码专区网站| 国产片av片永久免费观看| 日日躁夜夜摸月月添添添的视频| 午夜精品免费视频| 国产不卡一| 亚洲国产精品热久久| 天堂中文字幕在线| 激情综合区| 一本大道香一蕉久| 国产美女被遭强高潮免费一视频| 51久久国产露脸精品国产| 99精品视频在线| 99久久精品毛片免费播放高潮| 特大巨黑吊xxxx高潮| 久久www成人影院| 欧美精品色| 免费人成网站在线视频| 国产精品ⅴa有声小说| 亚洲色偷精品一区二区三区| 日韩国产传媒| 久久9999久久免费精品国产| 日本69精品久久久久999小说| 北条麻妃一区二区三区在线| 亚洲乱码精品久久久久..| 四虎免费最新在线永久4hu| 五月天婷婷在线观看| www.在线观看av| 国产精品久aaaaa片| a在线观看| 欧美日韩一区二区三区在线| 国产男女av| 欧美一级黑人| 懂色av噜噜一区二区三区av88| 中文字幕无码第1页| 亚洲综合欧美日韩| 欧美黑人巨大videos在线| 国产精品二区一区二区aⅴ污介绍| julia中文字幕久久亚洲蜜臀| 久久99精品久久久久久| 777国产盗摄视频000| 黄色aa级片| 欧美一区二区三区激情视频| 91精品国产视频| 亚洲人成无码网www电影麻豆| 偷拍综合网| h片免费网站| va免费视频| 30岁少妇又紧又嫩| 精品国产欧美一区二区| 国产精品一区二区av不卡| x88av乱视频| 亚洲男同gv在线观看| 成人精品视频在线| 国产一区二区三区av在线无码观看| 日本做爰全过程免费的叫床| 日韩中文字幕无码一区二区三区| 黄色片在线免费观看视频| 五月色区| 在线中文字幕亚洲| 朋友的姐姐2在线观看| 国色天香中文字幕在线视频| 伊人久久久久久久久| 波多野吉衣av在线| 亚洲精品国产情侣av在线| 一本色道av久久精品| 成年美女黄网站18禁免费| jizz精品| 好了av四色综合无码久久| 国产一卡2卡3卡四卡精品国色| 婷婷色爱区综合五月激情| 亚洲精品久久久久999中文字幕| 欧美人与动牲交app视频| 理论片午午伦夜理片影院| 久草在线成人| 亚洲香蕉中文日韩v日本| 熟女俱乐部五十路六十路av| 国产一区二区三区四区精| 摸进她的内裤里疯狂揉她动图视频 | 国产精品美女久久久| 先锋影音亚洲| 午夜影院操| 精品国产一区二区三区四区在线| 欧美视频网站中文字幕| 久久五月天婷婷| 国产夫妻性爱视频| 欧美三级视频| 久久99九九| 六月婷婷中文字幕| 和粗大男人做爰过程| 亚洲黄色小说视频| 久久国产劲暴∨内射新川| 日批视频在线播放| 久久伊人精品影院一本到综合| 97人妻熟女成人免费视频色戒| 99亚洲男女激情在线观看| 在线播放av网址| 91人人看| 性做久久| 国产淫片av片久久久久久| 丰满寂寞少妇| 91社区在线观看高清| jizzjizz国产精品喷水| 久草黄色网| 一起草av在线| 欧美一区二区三区视频在线| xxhd麻豆xxhd激情视频| 五月依人网| 蜜桃精品噜噜噜成人av| 亚洲中文久久精品无码浏不卡| 天堂无码人妻精品av一区| 忘忧草在线影院www日本| 日韩高清成人| av中文无码乱人伦在线观看| 天堂一区在线观看| 亚洲热视频| 国产成人jvid在线播放| 最近中文2019字幕第二页| 午夜无码国产理论在线| 青青草欧美视频| 在线高清av| 亚洲欧美人高清精品a∨| 与黑人高h系列辣文| 成人乱人伦精品小说| 国产精品毛片视频| 欧美激情一区二区| av在线短片| 日韩久久久久久久久久久| 国产精品免费无遮挡无码永久视频| 全黄h全肉边做边吃奶视频| 亚洲国产成人va在线观看| 天天插天天射| 亚洲视频二区| 国产色频| 中文字幕av一区二区三区谷原希美| 亚洲免费三区| 日韩激情视频网站| 一个人免费在线观看视频| 最新中文无码字字幕在线| 男女操操视频| 日本打白嫩屁股视频| 国产免费无遮挡吸奶头视频| 日日摸夜夜添夜夜爽免费视频| 92电影网午夜福利| 国产精品普通话国语对白露脸| 色99999| 奇米色婷婷| 国产网站大全| 久久www免费人成精品|