“十四五”時期（2021—2025年）是南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。研究和編制好“十四五”規(guī)劃，對在新的起點上引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、推動“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”建設具有重大意義。

為廣泛匯集社會各界智慧，凝聚發(fā)展共識，進一步提高規(guī)劃編制的透明度、民主參與度，現(xiàn)決定對南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題面向社會公開遴選研究機構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、委托單位
南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局。
二、申報單位
高等院校、科研機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、各類智庫，政府機構(gòu)與研究機構(gòu)組成的聯(lián)合體，以及其他具備研究條件的機構(gòu)和組織。
三、研究課題
重點聚焦事關(guān)南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次問題開展研究，主要涉及基本思路、指標體系、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、改革開放、社會發(fā)展、生態(tài)文明、營商環(huán)境和社會治理等方面。申請單位申報時，請仔細閱讀《南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期重大課題研究指南》（附件1），明確研究重點，根據(jù)自身研究優(yōu)勢選報課題。
四、申報要求
1.課題申報以單位為主體，不接受個人名義申報。鼓勵跨單位、跨專業(yè)開展聯(lián)合研究。
2.省內(nèi)外高等院校、科研咨詢機構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、各類智庫，以及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織，可根據(jù)公告要求，并結(jié)合自身研究優(yōu)勢進行申報。課題申報單位須精心組建課題組，確定課題組負責人，并對課題組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)負責。鼓勵跨單位、跨專業(yè)開展聯(lián)合研究。
3.課題組負責人應具有較高的政治素養(yǎng)和理論水平，具有博士學歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱。課題組負責人應為課題實施全過程的真正組織者和指導者，擔負實質(zhì)性研究工作，掛名或不擔負實質(zhì)性研究工作的人員不得作為課題負責人申請研究課題。每位課題負責人只能申報一項課題。
4.研究必須緊扣課題內(nèi)容，符合南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)情，符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求。要堅持理論和實踐相結(jié)合，實地調(diào)研和資料分析相結(jié)合，定性分析和定量分析相結(jié)合，橫向比較和縱向比較相結(jié)合，面上分析和重點分析相結(jié)合。所提出的政策建議應具有科學性、針對性和較強的可操作性。成果所有權(quán)屬于南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局，未經(jīng)同意不得擅自對外發(fā)表或出版。
5.申報單位填寫《南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期重大問題研究課題申請書》（附件2），結(jié)合選題指南，確定工作方案和研究大綱，經(jīng)課題負責人所在單位蓋章確認后，于2020年6月30日前郵寄(以郵戳時間為準)南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局。同時請發(fā)送電子郵件至指定郵箱，郵件主題處請注明“***（單位名稱）申報南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)十四五課題”字樣。
6.區(qū)經(jīng)發(fā)局將組織專家評審小組，對各單位課題申報書進行評議，擇優(yōu)確定課題承擔單位，并與課題承擔單位簽訂合同，給予相應研究經(jīng)費補助。遴選結(jié)果將在南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站公布。
五、課題進度要求
公開選聘課題應按照以下課題進度要求開展研究：
1.簽訂協(xié)議。承擔單位接到遴選結(jié)果通知后，于2020年7月10日前與南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局簽訂課題委托協(xié)議，正式確定課題方案和相關(guān)事宜。
2.開題啟動。承擔單位簽訂委托協(xié)議后，應在10個工作日內(nèi)組織召開課題開題會，正式啟動課題研究。
3.中期報告。承擔單位應于2020年8月底前形成課題中期成果。南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局將適時組織召開“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題中期成果評審會。
4.結(jié)題評審。承擔單位應在中期成果交流的基礎上，做進一步深化研究，并于2020年10月底前提交最終成果。南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局將會同有關(guān)部門組織專家對最終成果進行評審，通過評審后正式辦理結(jié)題手續(xù)。
課題承擔單位應按照我局要求按時組織課題開題、中期評議和終期結(jié)題。
六、聯(lián)系方式
地址：南昌經(jīng)開區(qū)楓林西大街568號（南昌經(jīng)開區(qū)管委會605室）經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局
郵政編碼：330003
聯(lián)系人：龔洪成、熊青青
聯(lián)系電話：0791-83828598、0791-83828665
電子郵箱：1535392291@qq.com
附件：1.《南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期重大課題研究指南》
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南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題研究指南
1、南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”打造國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)樣板研究
研究重點：總結(jié)評估我區(qū)“十三五”開放型經(jīng)濟發(fā)展成效及存在的主要問題；研判“十四五”時期我區(qū)建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設面臨的機遇和挑戰(zhàn)；按照高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的要求，研究提出“十四五”時期我區(qū)深入推進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設的總體思路、主要目標、重點任務、重大平臺和對策措施。
2．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”融入大南昌都市圈發(fā)展對策研究
研究重點：分析我區(qū)“十四五”融入大南昌都市圈的優(yōu)勢與劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，研究提出“十四五”期間我區(qū)融入大南昌都市圈的總體思路、發(fā)展定位、主要任務和重大政策措施，形成更大發(fā)展新動力。
3．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城總體思路與路徑研究
研究重點：立足經(jīng)開區(qū)向“宜居宜業(yè)”現(xiàn)代化新城轉(zhuǎn)型總體目標，深入研究經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)功能導入與土地用地的關(guān)系，探索產(chǎn)城融合的新模式與新思路，以白水湖片區(qū)為重點，研究提出我區(qū)“十四五”時期國土空間布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整重點與總體方向，提出產(chǎn)城融合和國土空間優(yōu)化的對策建議。
4．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”存量土地“二次”開發(fā)與城市更新研究
研究重點：緊緊圍繞“加速轉(zhuǎn)型升級、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”的新要求，結(jié)合經(jīng)開區(qū)新一輪“兩行動一機制”方案，重點研究蛟橋片區(qū)淘汰落后產(chǎn)能（比如飼料廠等）、低效用地、僵尸企業(yè)等土地收儲盤活等工作，儒樂湖新城片區(qū)圍繞項目落地推進棚改及城中村改造工作，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)布局，提高土地節(jié)約集約利用水平，改善市容市貌和居民生活環(huán)境。
5.南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措研究
研究重點：根據(jù)國家、江西省有關(guān)促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的文件精神，全面梳理我區(qū)現(xiàn)有體制機制存在不足并分析原因；充分借鑒外地先進經(jīng)驗，更好發(fā)揮政府作用，適應高質(zhì)量跨越式發(fā)展,研究提出“十四五”我區(qū)行政管理體制、運營機制、智慧園區(qū)、社會治理、政務創(chuàng)新、人事制度和開放合作等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的總體思路、重點舉措、主要目標和重大政策等。
6. 南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”創(chuàng)新能力提升重點及路徑研究
研究重點：分析現(xiàn)階段我區(qū)科技創(chuàng)新取得的成效和存在的問題；分析判斷“十四五”時期我區(qū)創(chuàng)新能力提升發(fā)展面臨的環(huán)境條件；圍繞創(chuàng)新主體培育、科技研發(fā)、重大創(chuàng)新平臺、政產(chǎn)學研金協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研管理創(chuàng)新等重大領(lǐng)域，研究“十四五”時期我區(qū)提升科技創(chuàng)新能力的總體思路、主要目標、重點任務、發(fā)展路徑和對策建議。
7．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”加強金融服務體系、提升投融資能力研究
研究重點：此課題主要解決資金從哪里來。研究重點：總結(jié)評估我區(qū)投融資的現(xiàn)狀、發(fā)展水平和主要困難，研究構(gòu)建和完善我區(qū)投融資政策體系和金融服務體系的總體思路、提出“十四五”時期構(gòu)建政府投融資平臺、推動企業(yè)改制上市和金融服務實體經(jīng)濟的工作思路和對策措施等。
8．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”招商引資方式創(chuàng)新研究
研究重點：通過深入調(diào)查研究，總結(jié)分析我區(qū)“十三五”招商引資成效、及存在的主要問題；調(diào)查分析國家先進開發(fā)區(qū)招商引資經(jīng)驗及啟示，對標一流，立足區(qū)情，研究提出重大產(chǎn)業(yè)項目招引布局的重點方向，研究提出我區(qū)“十四五”招商引資的新方式、新模式。
9.南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”推進基本公共服務均等化研究
研究重點：分析評估我區(qū)基本公共服務現(xiàn)狀，存在的主要問題及困難；研判“十四五”時期國家、江西省和南昌市推進基本公共服務均等化的政策導向；針對提升基本公共服務均等化的要求，重點圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、休閑等社會基本公共服務領(lǐng)域，研究提出“十四五”時期我區(qū)推進基本公共服務均等化的總體思路、主要目標、重點任務、重大工程和政策措施建議。
10．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”危險化學品監(jiān)測預警平臺建設
研究重點：總結(jié)分析“十三五”我區(qū)危險化學品檢測體系建設的主要成就、經(jīng)驗及存在的問題。研究提出“十四五”我區(qū)危險化學品監(jiān)測預警平臺建設的總體思路、重點領(lǐng)域、重點任務和主要措施。
11．南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”水環(huán)境保護與生態(tài)治理研究
研究重點：1、深入研究完善流域排水系統(tǒng)建設，根除黑臭，提升水質(zhì)，恢復河道生態(tài)，構(gòu)建“藍綠交織，清新明亮”的健康水系格局。2、對經(jīng)開區(qū)各類污水入贛江河段排污口上下游水質(zhì)變化情況的實時監(jiān)測和預警，評估經(jīng)開區(qū)對贛江經(jīng)開區(qū)段的影響趨勢，對不利影響追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統(tǒng)治療，從源頭落實完成治理工作，確保贛江經(jīng)開區(qū)段水質(zhì)長期向好。3、調(diào)研水體分布和水功能區(qū)布局。主要摸清經(jīng)開區(qū)段烏沙河、青嵐水渠和龍?zhí)端w地理分布及類別，并繪制水體分布圖，從而掌握水體總體分布情況和水功能區(qū)布局。4、研究各水體水環(huán)境現(xiàn)狀及探析問題成因。主要摸清三條水渠水體的水環(huán)境狀況，包括水質(zhì)狀況和水體富營養(yǎng)化程度兩方面，并結(jié)合我區(qū)已實施治理水環(huán)境的舉措及成果，查找問題，分析成因。5、提出優(yōu)化水環(huán)境對策建議。基于以上調(diào)研和研究成果，結(jié)合我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀，提出優(yōu)化水環(huán)境的對策和建議。6、對各污水收集處理設施運行狀況進行調(diào)查，并全面開展區(qū)內(nèi)主要水系湖泊（龍?zhí)端⑶鄭顾⑧嚰曳粚徘⑿腋Ｇ案邸跎澈印ⅫS家湖、孔目湖、白水湖、下莊湖等）現(xiàn)狀水環(huán)境狀況及流域內(nèi)主要污染源調(diào)查摸排，為下階段全區(qū)水環(huán)境提升規(guī)劃提供支撐。
12.南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制研究
研究重點：總結(jié)分析我區(qū)“十三五”人才工作成效、主要經(jīng)驗及存在的問題，圍繞技能人才招工難、高層次人才引進難等問題，研究提出“十四五”建立健全我區(qū)人才培養(yǎng)、儲備、吸引、使用、激勵的基本思路和對策建議。
13.加強紀律作風保障，助力經(jīng)開區(qū)打造全國一流營商環(huán)境的對策研究
研究重點：分析當前影響南昌經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境的制約因素，探究原因，并從紀檢監(jiān)察工作角度出發(fā)，提出在“十四五”期間以優(yōu)良作風助力南昌經(jīng)開區(qū)打造全國一流環(huán)境的對策舉措。
14.南昌經(jīng)開區(qū)“十四五”建設“平安園區(qū)”思路與對策研究
研究重點：總結(jié)分析“十三五”平安園區(qū)建設的成效與存在的主要問題；從公檢法司、綜合治理等全面分析判斷“十四五”推進平安園區(qū)建設的主要挑戰(zhàn)、總體思路、重點領(lǐng)域與舉措。
2.《南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期重大問題研究課題申請書》
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南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃前期重大問題研究課題申請書