2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)創(chuàng)建安徽省宣城市宣州區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2023年通過認(rèn)定。近年來，宣城市宣州區(qū)區(qū)委區(qū)政府以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策扶持，集聚資源要素，著力打造家禽特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)，取得較好成效。2022年，產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達(dá)到120.1億元，其中家禽產(chǎn)值112.1億元，占比93.4%，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)7家家禽及關(guān)聯(lián)企業(yè)入選安徽省長三角綠色食品加工供應(yīng)基地。

 

　　一、強(qiáng)化提質(zhì)增效，打造“五化并進(jìn)”動(dòng)力引擎

 

　　（一）家禽品種良種化。自主培育皖江黃、皖江麻、山中鮮和宣州雞等家禽新品種4個(gè)，皖江黃、皖江麻通過國家級(jí)家禽新品種（配套系）認(rèn)定，山中鮮（徽鮮雞）已完成省級(jí)中間試驗(yàn)和國家種禽性能測(cè)定。目前，宣州區(qū)祖代、父母代種禽場(chǎng)15家，存欄種雞120萬套，年孵化優(yōu)質(zhì)雞苗2億羽以上，家禽良種供種率100%。

 

　　（二）養(yǎng)殖設(shè)施機(jī)械化。優(yōu)化升級(jí)養(yǎng)殖配套裝備，實(shí)施層疊式立體籠養(yǎng)替代傳統(tǒng)地面平養(yǎng)方式，新改擴(kuò)建家禽立體化籠養(yǎng)裝備60萬平方米，配套智能化控制養(yǎng)殖環(huán)境及自動(dòng)化投料等設(shè)備1245臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)智能化控制、機(jī)械化操作和數(shù)字化模式，實(shí)現(xiàn)用地減少一半、料肉比減少0.2—0.3個(gè)點(diǎn)、用工減少一半、用藥減少一半，效益增加2倍，有效推進(jìn)家禽養(yǎng)殖節(jié)本增效。

 

　　（三）經(jīng)營方式組織化。構(gòu)建以行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)戶）為基礎(chǔ)的組織化經(jīng)營體系，推廣“訂單養(yǎng)殖+產(chǎn)品合同收購”等利益聯(lián)結(jié)模式。目前，宣州區(qū)共有經(jīng)營主體1271家，農(nóng)戶參加合作社比例達(dá)95%以上，擁有家禽類國家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)10家，宣城木子禽業(yè)合作社作為國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社，在2021年度全國500強(qiáng)農(nóng)民合作社評(píng)選中排名第一。

 

　　（四）廢棄物利用資源化。新建畜禽糞污處理中心1座，新改擴(kuò)建異位發(fā)酵床200余個(gè)。在全省示范推廣養(yǎng)殖沖洗用水“截污建池”處理模式。推廣“林+禽+草”、“智能大棚+蛋鴨+蔬菜”蛋鴨旱養(yǎng)輪作、有機(jī)肥代替化肥等種養(yǎng)循環(huán)模式，實(shí)施商品有機(jī)肥推廣項(xiàng)目6.4萬噸。家禽養(yǎng)殖糞污資源化利用設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，資源化利用率達(dá)到98.46%。

 

　　（五）產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障化。開發(fā)家禽雞苗保險(xiǎn)、家禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)和肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等特色險(xiǎn)種，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助保費(fèi)45%，其余由參保經(jīng)營主體承擔(dān)，有效提升家禽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3年來，參保數(shù)量達(dá)到2.01億羽，保費(fèi)總額達(dá)到5957.5萬元。

 

　　二、強(qiáng)化全鏈升級(jí)，建設(shè)“五鏈同構(gòu)”融合園區(qū)

 

　　（一）健全加工鏈。圍繞家禽產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)，引進(jìn)龍頭企業(yè)健全產(chǎn)業(yè)加工鏈。綠色食品加工物流園引進(jìn)翹歌食品等綠色食品加工項(xiàng)目16個(gè)、總協(xié)議資金31.3億元。禽產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)進(jìn)駐海大生物等家禽飼料加工企業(yè)5家，年飼料生產(chǎn)能力超90萬噸。禽產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品綜合利用園一期建成1711畝，落戶并投產(chǎn)羽絨制品企業(yè)24家，產(chǎn)值達(dá)37.5億元，已成為全國最大的羽絨原料加工集散中心、羽絨制品生產(chǎn)出口中心和羽絨產(chǎn)業(yè)聚集中心，并獲批安徽省首批長三角省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

 

　　（二）拓展供應(yīng)鏈。推行家禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。已建成庫容量10萬噸的皖江冷鏈物流配送項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)冷庫總庫容達(dá)到17.3萬噸。新購置家禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸車15輛，現(xiàn)有冷鏈車115輛，總箱容達(dá)1100噸，禽產(chǎn)品冷鏈流通率100%。發(fā)展禽產(chǎn)品電商銷售，新建1000平方米洪林電商服務(wù)中心，開展線上銷售的禽業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量達(dá)到50家，其中安徽堆草堆農(nóng)業(yè)科技有限公司2021年“雙十一”當(dāng)日實(shí)現(xiàn)雞蛋成交額2195萬元。

 

　　（三）提升價(jià)值鏈。加強(qiáng)禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展家禽產(chǎn)品定性檢測(cè)1502個(gè)、定量檢測(cè)360個(gè)，檢測(cè)合格率均達(dá)100%，家禽綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè)。連續(xù)三年舉辦以家禽產(chǎn)業(yè)為主題的農(nóng)民豐收節(jié)，著力打造“宣州雞”區(qū)域公用品牌。2022年12月，“宣州雞”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，獲評(píng)安徽省著名商標(biāo)2個(gè)、安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、“皖美農(nóng)品”3個(gè)。

 

　　（四）強(qiáng)化創(chuàng)新鏈。與合肥工業(yè)大學(xué)合作共建皖南地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與應(yīng)用中心，采取“企業(yè)出題+專家解答”模式，解決科研成果轉(zhuǎn)化和加工過程中技術(shù)難題。與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作共建家禽種業(yè)與高效生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞家禽種質(zhì)資源保護(hù)提升、健康養(yǎng)殖、環(huán)境控制和飼料營養(yǎng)等4個(gè)環(huán)節(jié)定向開展技術(shù)攻關(guān)。實(shí)現(xiàn)科技特派員行政村服務(wù)全覆蓋，組建315人的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、1127人的禽業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。

 

　　（五）完善利益鏈。產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)5.95萬人，人均可支配收入達(dá)29274元，高于全區(qū)平均水平30%。產(chǎn)業(yè)園吸納本地3.5萬農(nóng)民到園區(qū)就業(yè)，帶動(dòng)家庭人均工資性收入增長1萬元以上。積極推進(jìn)村集體參與家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三變”改革模式，創(chuàng)新“政銀擔(dān)企村民”六方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，華盛食品等3個(gè)龍頭企業(yè)和新田鎮(zhèn)蒲田村等11個(gè)村共建3個(gè)合資公司，村集體獲得鄉(xiāng)村振興資金和土地入股固定收益，每年帶動(dòng)村集體增收261萬元。產(chǎn)業(yè)園培育經(jīng)營主體1271家，通過經(jīng)營主體把生產(chǎn)技術(shù)、管理模式、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)品營銷等導(dǎo)入農(nóng)戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總銷售額160億元。

 

　　三、強(qiáng)化要素保障，構(gòu)建“五位一體”創(chuàng)建體系

 

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總。成立以區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長的產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞推進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定實(shí)施意見，明確各部門職責(zé)和任務(wù)。

 

　　（二）專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)籌推進(jìn)。組建正科級(jí)財(cái)政全額撥款的產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，專職工作人員11名，負(fù)責(zé)綠色食品加工物流園建設(shè)和“雙招雙引”等重點(diǎn)工作。從區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局等單位抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部、高級(jí)畜牧師獸醫(yī)師等9人，成立工作專班，集中辦公，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)落細(xì)、穩(wěn)步推進(jìn)。

 

　　（三）多元資本市場(chǎng)運(yùn)作。依托國資集團(tuán)成立產(chǎn)業(yè)園建設(shè)市場(chǎng)化平臺(tái)——洪晟農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施完善。與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和宣城市瑞豐農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)便捷融資服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以來，洪晟農(nóng)業(yè)發(fā)展公司共投資1.87億元，新建皖江現(xiàn)代禽業(yè)科技城標(biāo)準(zhǔn)化廠房8.2萬平方米，省市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司累計(jì)提供融資擔(dān)保貸款7.1億元。整合各類財(cái)政資金7.18億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投入52億元，實(shí)施各類項(xiàng)目111個(gè)。

 

　　（四）用地保障傾斜支持。宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合發(fā)展改革委等四部門出臺(tái)《宣州區(qū)規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和審批流程指導(dǎo)意見》，簡化審批程序，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地992.01畝、新增林轉(zhuǎn)建用地666.01畝、新增建設(shè)用地521.36畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利支撐保障。

 

　　（五）資金項(xiàng)目高效管理。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，按照國庫集中支付要求，規(guī)范項(xiàng)目管理和資金使用。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任清單制和資金支付臺(tái)賬制，做到項(xiàng)目實(shí)施、績效評(píng)價(jià)、資金支付“三同時(shí)”。項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行“三審制”，即：主體自驗(yàn)、主管部門初驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)驗(yàn)。資金支付由領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議研究后，形成會(huì)議紀(jì)要并統(tǒng)一支付。