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聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 上海推出功能型平臺建設(shè)新規(guī)
來源：未知 日期：2018-01-19 點(diǎn)擊：次
1月18日上海最新出爐的《關(guān)于本市推進(jìn)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)中明確，平臺功能主要包括：支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、支撐重大產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化和服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力促進(jìn)創(chuàng)新資源開放協(xié)同，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。平臺要面向重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，形成研發(fā)和非研發(fā)兩種類型的布局建設(shè)。《實(shí)施意見》將于2月1日起施行。
建設(shè)功能型平臺是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育新經(jīng)濟(jì)、塑造發(fā)展新動能的重要舉措，是上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)“四梁八柱”的重要組成。目前，上海已初步確定擬建設(shè)的18個(gè)功能型平臺，先期啟動了上海微技術(shù)工業(yè)研究院、石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺、上海臨港智能制造研究院、類腦芯片與片上智能系統(tǒng)功能型平臺、集成電路產(chǎn)業(yè)功能型平臺等6個(gè)平臺建設(shè)。
在運(yùn)作機(jī)制上，功能型平臺是連接產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的橋梁。《實(shí)施意見》堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作。在堅(jiān)持非營利性機(jī)構(gòu)定位的同時(shí)，建立市場化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。探索企業(yè)化管理模式，吸引高水平人才隊(duì)伍和社會化投入，確保良好運(yùn)作效率。引導(dǎo)功能型平臺對外開放共享創(chuàng)新能力和資源，與各類創(chuàng)新基地、大型科研儀器設(shè)施對外開放有序聯(lián)動。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)，將功能型平臺打造成為國際化、跨區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)，不斷提升行業(yè)影響力和區(qū)域輻射力。
在支持方式上，《實(shí)施意見》探索合同式管理、機(jī)構(gòu)式資助、市區(qū)協(xié)同支持。以合同形式約定建設(shè)任務(wù)和考核目標(biāo)，試點(diǎn)穩(wěn)定資助和經(jīng)費(fèi)自主使用，建立符合創(chuàng)新規(guī)律、以質(zhì)量績效為導(dǎo)向的財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和管理模式。每個(gè)功能型平臺原則上須依托區(qū)，市區(qū)兩級共同服務(wù)協(xié)調(diào)考核支持。據(jù)了解，新規(guī)施行后，將盡快推進(jìn)后續(xù)功能型平臺的遴選建設(shè)工作，聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，按照成熟一個(gè)、啟動一個(gè)的原則，加快培育建設(shè)一批具有全球影響力的科技創(chuàng)新載體。
