“十四五”時(shí)期，通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是降低大眾和各行業(yè)對(duì)通航飛行的使用成本，培育和找準(zhǔn)消費(fèi)群體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓全社會(huì)共享便捷空中出行的發(fā)展紅利，形成內(nèi)循環(huán)驅(qū)動(dòng)模式，培育低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集地，實(shí)現(xiàn)通航產(chǎn)業(yè)從數(shù)量到質(zhì)量的良性循環(huán)發(fā)展。近日，各省、市紛紛在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中對(duì)通航產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃和部署。

01：廣東省

近日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）?！兑?guī)劃綱要》清晰描繪了廣東“十四五”時(shí)期開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的宏偉藍(lán)圖。《規(guī)劃綱要》指出，要建設(shè)國(guó)際一流的航空樞紐。按照功能互補(bǔ)、運(yùn)營(yíng)協(xié)同的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全省航空發(fā)展，提升廣州國(guó)際航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，加快深圳國(guó)際航空樞紐建設(shè)，增強(qiáng)珠海機(jī)場(chǎng)功能，新建珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)，實(shí)施惠州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，提升粵東粵西粵北地區(qū)機(jī)場(chǎng)服務(wù)能力，研究布局若干支線機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)際航線、國(guó)內(nèi)干線、區(qū)域支線相互支撐的航線網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，以資本為紐帶，以珠海機(jī)場(chǎng)為試點(diǎn)，推進(jìn)全省機(jī)場(chǎng)資源整合，探索推動(dòng)形成統(tǒng)一的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理主體，攜手港澳共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。加快發(fā)展通用航空，在廣州、江門、清遠(yuǎn)、潮州等地布局建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)。《規(guī)劃綱要》提到，提升應(yīng)急救援能力。優(yōu)化統(tǒng)籌?；?、礦山、森林消防、防汛、海上救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，支持國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)消防救援隊(duì)伍向全災(zāi)種綜合救援轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化航空應(yīng)急救援能力，推動(dòng)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

02：廣西省

近日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)關(guān)于《廣西低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》重點(diǎn)圍繞通用機(jī)場(chǎng)布局優(yōu)化、空域使用方案、信息系統(tǒng)架構(gòu)、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面，構(gòu)建符合我國(guó)現(xiàn)行低空空域管理要求、契合自治區(qū)通航業(yè)發(fā)展需求的低空飛行服務(wù)保障體系。優(yōu)化空地一體化通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)選41個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建“一心三帶四圈”通航發(fā)展布局；創(chuàng)新低空空域靈活使用方案，將3000米以下空域依據(jù)各地情況規(guī)劃不同用途，優(yōu)化廣西低空空域資源使用效率；構(gòu)建信息化低空飛行服務(wù)保障系統(tǒng)，提升通用航空服務(wù)水平；完善通用航空服務(wù)運(yùn)行及法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)通用航空管理“從部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變，從行業(yè)行為向社會(huì)行為轉(zhuǎn)變”；落實(shí)低空飛行服務(wù)保障措施。

03：安徽省

日前發(fā)布的《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確“十四五”時(shí)期，安徽省將著力推進(jìn)各種交通方式融合發(fā)展，構(gòu)建發(fā)達(dá)高效的快速網(wǎng)、完善順暢的干線網(wǎng)、廣泛便捷的基礎(chǔ)網(wǎng)?！毒V要》指出，“十四五”期間將實(shí)施合肥新橋、阜陽等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，開工建設(shè)亳州、蚌埠等機(jī)場(chǎng)，加速構(gòu)建“一樞十支”運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系。同時(shí)，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，逐步形成皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用機(jī)場(chǎng)群。爭(zhēng)取開展低空空域管理改革試點(diǎn)。到2025年，通航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)7個(gè)以上，建設(shè)一批A2級(jí)及以上通用機(jī)場(chǎng)；所有地級(jí)市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。

04：河南省

近日，河南省政府發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要?！毒V要》提出，加快發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)臨空區(qū)域高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，積極融入國(guó)際航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)裝備制造和電子電器企業(yè)向航空制造領(lǐng)域擴(kuò)展，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外航空制造維修企業(yè)，加快發(fā)展飛機(jī)租賃以及航空培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)、會(huì)展、保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)通用航空器和無人機(jī)研發(fā)制造，完善低空飛行服務(wù)保障體系，推進(jìn)通用航空作業(yè)和服務(wù)消費(fèi)模式創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范省。加強(qiáng)與軍民航機(jī)構(gòu)會(huì)商協(xié)調(diào)，推進(jìn)空域精細(xì)化管理等改革。籌建航空職業(yè)學(xué)院?！毒V要》明確，要構(gòu)筑多層級(jí)的綜合交通樞紐。

05：山東省

山東省政府新聞辦對(duì)外透露，“十四五”時(shí)期山東將加快建設(shè)交通強(qiáng)省，基本建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。預(yù)計(jì)到2025年，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，山東全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到12個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到30個(gè)。山東將構(gòu)建多層覆蓋機(jī)場(chǎng)群。實(shí)施濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、臨沂機(jī)場(chǎng)航站樓3個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，遷建濰坊、威海、濟(jì)寧3個(gè)機(jī)場(chǎng)，新建棗莊、聊城2個(gè)機(jī)場(chǎng)。到2025年，全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到12個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到30個(gè)。

06：深圳市

深圳市交通運(yùn)輸局近日發(fā)布《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》（公眾咨詢稿）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，要打造高品質(zhì)創(chuàng)新型國(guó)際航空樞紐，謀劃多機(jī)場(chǎng)發(fā)展格局，共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。創(chuàng)新推動(dòng)大灣區(qū)低空飛行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。打造高品質(zhì)、多元化低空飛行服務(wù)體系；推動(dòng)通用航空分類管理改革工作實(shí)施。開展地面設(shè)施分類管理工作，推進(jìn)直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行、管理規(guī)范化實(shí)施。加快推進(jìn)深圳低空飛行服務(wù)站建設(shè)，提升飛行服務(wù)、地面導(dǎo)航監(jiān)視、飛行安全管控等保障能力。爭(zhēng)取軍民航部門支持，推進(jìn)低空空域精細(xì)化管理改革，試點(diǎn)劃設(shè)低空航路航線。完善跨境直升機(jī)口岸通關(guān)及跨境飛行服務(wù)組織模式，優(yōu)化大灣區(qū)通用航空運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

07：蘇州市

近日，蘇州市在蘇州航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上發(fā)布了《蘇州市發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》和《蘇州市促進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》。力爭(zhēng)到2023年集聚航空航天產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過500家，產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入達(dá)到600億元，打造3至5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)為具有一定影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造高地。蘇州將瞄準(zhǔn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)、航空智能裝備和航空功能服務(wù)5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，大力支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

08：蘇皖

近日，江蘇省人民政府與安徽省人民政府已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提出，南京都市圈將統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通對(duì)外聯(lián)系通道，共同打造“暢達(dá)都市圈”。到2025年，南京與“圈”中各城市實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)！《規(guī)劃》提出，江蘇、安徽兩省將協(xié)同打造現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群，優(yōu)化空港布局和功能協(xié)調(diào)。形成以南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)為樞紐，揚(yáng)州泰州、淮安漣水、蕪湖宣州等周邊機(jī)場(chǎng)為輔助的機(jī)場(chǎng)體系。此外，還將實(shí)施揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，開展滁州機(jī)場(chǎng)前期工作和提升蕪湖宣州、淮安航空貨運(yùn)功能。規(guī)劃中還將統(tǒng)籌建設(shè)一批功能協(xié)調(diào)、兼容互補(bǔ)的通用機(jī)場(chǎng)。