為貫徹落實黨的二十大精神，深入推進重點領域節能降碳，加快制造業綠色化轉型，推動形成綠色低碳的生產方式，2023年5月24日-25日，國家發改委產業司、工信部節能司聯合在浙江省寧波市組織召開重點領域節能降碳工作現場會。

 

　　會上，國家發改委產業司、工信部節能司強調了推動工業重點領域節能降碳的重要意義，總結了工作進展，明確了下一步工作要求。生態環境部大氣司、中國人民銀行進行了政策解讀，中國石油和化學工業聯合會、中國鋼鐵工業協會的專家做了專業講解，浙江、上海、山東、四川等地方進行了經驗交流。

 

　　會議認為，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。加快產業結構調整，推動重點領域節能降碳，推進能源綠色低碳轉型就是對黨的二十大和總書記重要指示精神的有效貫徹落實。推動重點領域節能降碳是貫徹落實新發展理念的戰略要求，是實現高質量發展的應有之義，還是加快構建新發展格局的重大舉措。

 

　　會議指出，近年來重點領域節能降碳各項工作扎實推進，取得了積極進展。一是政策體系初步建立。重點領域節能降碳工作已初步建立起以能效水平引領綠色低碳發展的政策體系，明確了工作目標、細化了重點任務和實施路徑，為各項工作落實奠定了堅實基礎。二是基礎工作扎實推進。組織開展重點領域綠色低碳轉型及優化升級路徑課題研究；梳理地方、企業節能降碳典型經驗做法，并進行宣傳解讀等；督促和指導各方開展“兩清單一方案”工作。三是重點項目加快實施。一方面，系統梳理了重點領域的節能降碳先進成熟技術裝備和改造升級重點項目，安排專項資金，支持了一批骨干企業實施節能降碳技術改造；另一方面，聚焦綠色低碳關鍵技術，初步構建起以龍頭企業為牽引、上下游企業、高校院所等共同參與的聯合體系機制。四是地方推動各具特色。具體表現在強化統籌全面推進、加強能效摸排調查、打造示范標桿、開展能源審計審核、加強節能診斷等方面。五是部門工作協同有力。通過加強與有關部門協調配合，推動財稅、金融、價格、標準等市場化法治化制度建設，發揮多方合力，加快推動建立和完善綠色低碳政策體系，助力實施節能降碳改造升級。

 

　　各地在推進重點領域節能降碳方面開展了很多工作，進行了許多探索，積累了許多寶貴經驗。浙江省通過全省“一盤棋”、能效“一本賬”、工作“一攬子”、管理“一鍵通”、服務“一站式”，全面精準推動節能降碳各項工作落到實處；山東省采用“四進”工作組＋專家評審模式，系統完成企業能效水平認定，分類有序做好節能改造與淘汰退出；四川省在重點行業開展節能降碳標桿企業評選，樹立節能案例典型，并對標桿企業在規劃、土地、用能、人才等方面給予政策傾斜；上海市創新構建能源審計平臺，加強能源審計審核，開展能效對標達標，通過遴選“百家”服務機構，推進“千企”節能挖潛，開展“萬項”能效對標，推動全流程系統節能；天津、山東、廣東等地方，委托第三方機構對重點領域用能企業開展能效診斷服務，形成了“政府診斷、企業改造、能效提升、合作共贏”的良性循環。

 

　　會議還對下階段重點工作落實進行了部署。會議強調，要準確把握重點領域節能降碳的重點任務。一是聚焦重點領域，優化完善清單方案。二是嚴格能效管理，加快實施分類改造。一方面，要嚴把項目準入關口；另一方面，要推動實施改造升級。三是強化技術支撐，加快先進技術推廣應用。要進一步聚焦重點領域和關鍵環節，強化技術突破，加快構建綠色低碳技術體系。四是加強政策協同，有效激發內生動力。強化能效監督考核，有效發揮政策激勵作用，完善標準規范體系。

 

　　會議最后要求，各方面要進一步加強協同聯動，相互支撐，形成強大合力，確保配套政策跟得上、落得下，各項部署和措施盡早見效。各地方、各部門、行業機構、重點企業要多交流、多借鑒。

 

　　會議期間，全體參會人員實地調研了解了寧波重點企業節能降碳工作推進情況。