各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

 

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化決策部署和省委、省政府工作要求，著力推進(jìn)我省激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以激光產(chǎn)業(yè)賦能帶動(dòng)千行百業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鞏固提升我省光電子信息產(chǎn)業(yè)“獨(dú)樹(shù)一幟”特色地位，經(jīng)省人民政府同意，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

 

一、總體要求

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，按照省委第十二次黨代會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)部署，以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以做強(qiáng)企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、提升實(shí)力為核心，以營(yíng)造企業(yè)培育壯大、要素富集流動(dòng)、治理先進(jìn)高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為支撐，統(tǒng)籌實(shí)施“促創(chuàng)新、延鏈條、擴(kuò)規(guī)模、提能級(jí)、強(qiáng)保障”五大任務(wù)，著力推動(dòng)我省激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以激光產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)賦能相關(guān)行業(yè)提質(zhì)增效，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為全力打造制造強(qiáng)國(guó)高地、率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

 

做強(qiáng)做優(yōu)激光器核心環(huán)節(jié)，夯實(shí)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，推廣應(yīng)用激光切割、焊接、打標(biāo)設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)應(yīng)用激光清洗、激光診療、激光雷達(dá)、激光增材制造等潛力產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增和實(shí)力提升。到2026年，我省激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階，取得一批重大標(biāo)志性成果，培育若干具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造全球領(lǐng)先的激光產(chǎn)業(yè)高地和技術(shù)創(chuàng)新策源地。

 

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全省激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模“一年筑基、兩年起勢(shì)、三年翻番”，力爭(zhēng)2024年達(dá)到280億元、2025年達(dá)到380億元、2026年達(dá)到500億元，帶動(dòng)高端制造、光伏鋰電、消費(fèi)電子、醫(yī)療美容、國(guó)防軍工等激光應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)萬(wàn)億元。

 

——創(chuàng)新能力目標(biāo)。到2026年，在特種激光材料、高端激光器及芯片、中高端激光設(shè)備及系統(tǒng)集成等方面取得一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果，激光技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利擁有量年均增速15%左右，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

 

——企業(yè)培育目標(biāo)。到2026年，力爭(zhēng)打造1家營(yíng)收過(guò)200億元、1家營(yíng)收過(guò)100億元、2家營(yíng)收過(guò)50億元的企業(yè)，新增3家左右上市企業(yè)，培育一批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，招引一批激光領(lǐng)域上下游企業(yè)落戶湖北，初步形成雁陣梯隊(duì)。

 

二、聚合多方力量，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

 

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)的支撐帶動(dòng)作用，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，保持激光技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，提升原始創(chuàng)新策源能力。

 

（一）發(fā)揮各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)作用。鼓勵(lì)激光企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加大對(duì)武漢光電國(guó)家研究中心、激光加工國(guó)家工程研究中心等現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)支持引導(dǎo)，加快建設(shè)華工科技中央研究院、逸飛激光工程技術(shù)研究院、航天三江激光產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)破解激光技術(shù)難題，促進(jìn)激光技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用緊密結(jié)合。支持省內(nèi)激光企業(yè)聯(lián)合華中科技大學(xué)等高校院所共建一批創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)激光科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、相互促進(jìn)。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳）

 

（二）組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持幫助激光企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，組織實(shí)施好省“尖刀”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快突破高功率半導(dǎo)體激光器芯片、激光器用特種光纖、中高端激光設(shè)備及智能制造系統(tǒng)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升激光行業(yè)整體技術(shù)水平。加強(qiáng)前瞻謀劃布局，使用“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式，調(diào)動(dòng)高校、科研單位、企業(yè)等各方圍繞下一代摻雜特種光纖制備、高電光轉(zhuǎn)換效率光纖激光器、單頻超穩(wěn)激光器、機(jī)器人協(xié)同控制、大功率激光切割及焊接智能產(chǎn)線集成等前沿領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān)，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升創(chuàng)新策源引領(lǐng)能力。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳）

 

（三）建好用好公共服務(wù)平臺(tái)。支持國(guó)家光電子信息產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、華工激光CNAS（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）實(shí)驗(yàn)室、逸飛激光CNAS實(shí)驗(yàn)室、湖北省激光產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)更好發(fā)揮作用，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、性能評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化及成果（專(zhuān)利）轉(zhuǎn)化等服務(wù)。圍繞激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新需求，支持高校、科研院所以及有研發(fā)能力的大型企業(yè)自建或聯(lián)合建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的激光中試平臺(tái)，服務(wù)各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、工程化放大、可靠性驗(yàn)證等工作，提升成果轉(zhuǎn)化支撐能力和效率。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳）

 

（四）加強(qiáng)品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)制定。全面強(qiáng)化品牌培育、推介、保護(hù)、使用等工作，圍繞激光器、激光設(shè)備等領(lǐng)域，打造一批市場(chǎng)認(rèn)可度高、具有全球影響力的知名激光企業(yè)，共同擦亮“中國(guó)光谷”激光產(chǎn)業(yè)名片。發(fā)揮華工激光作為全國(guó)光輻射安全和激光設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位的作用，支持相關(guān)企業(yè)制定激光領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取激光國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)落戶湖北，與各國(guó)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、共同認(rèn)證工作，搶占激光產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，掌握市場(chǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：武漢市人民政府）

 

三、推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

 

堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、育新板齊頭并進(jìn)，鞏固延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打通產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和自主可控能力。

 

（五）鍛造長(zhǎng)板鞏固優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)光纖激光器，鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一的地位，發(fā)展半導(dǎo)體激光器、可見(jiàn)光激光器、氣體激光器、特殊用途激光器，形成體系化的激光器產(chǎn)品矩陣，助力建設(shè)全球種類(lèi)最全、規(guī)模最大的工業(yè)激光器產(chǎn)業(yè)高地。推廣應(yīng)用白車(chē)身激光焊接裝備、高功率三維五軸切割機(jī)、新能源電池全極耳激光焊接裝備、太陽(yáng)能電池片激光摻雜和消融設(shè)備等中高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，鞏固提升我省在激光加工設(shè)備領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳）

 

（六）補(bǔ)齊短板強(qiáng)化弱項(xiàng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游激光晶體、非線性光學(xué)晶體、化合物半導(dǎo)體等核心材料，以及激光反射鏡、空間光調(diào)制器、高功率激光加工頭等關(guān)鍵元器件方面的短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)招引省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶湖北，加快提升省內(nèi)激光企業(yè)的本地配套能力。做強(qiáng)激光器芯片、激光用特種光纖等省內(nèi)有基礎(chǔ)的領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)更高功率更優(yōu)性能的半導(dǎo)體激光器芯片，助力提升激光器和激光設(shè)備性能。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省科技廳、省經(jīng)信廳）

 

（七）培育新板厚植潛力。加強(qiáng)信息資源共享，引導(dǎo)激光企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體入駐湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，破解產(chǎn)業(yè)供需匹配難題，拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完善科技成果發(fā)布、推介、掛牌轉(zhuǎn)讓機(jī)制，依托武漢智能裝備工業(yè)技術(shù)研究院等專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)華中科技大學(xué)等高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，以激光新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用賦能制造強(qiáng)省建設(shè)，為激光產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展厚植基礎(chǔ)潛力。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

 

（八）暢通循環(huán)增進(jìn)協(xié)作。圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展“整零對(duì)接”需求調(diào)研，掌握大型企業(yè)配套需求、材料元器件與激光器及設(shè)備企業(yè)合作意向等情況，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)整機(jī)、整線企業(yè)與零部件企業(yè)深化協(xié)作，提升激光產(chǎn)業(yè)的本地配套率，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省商務(wù)廳，有關(guān)市、州人民政府）

 

四、推進(jìn)重點(diǎn)應(yīng)用，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

 

擴(kuò)大激光技術(shù)宣傳，加快推進(jìn)激光與其他行業(yè)的融合，擴(kuò)大激光加工、激光清洗、激光診療、激光雷達(dá)、激光增材制造等各類(lèi)設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，滿足不同行業(yè)領(lǐng)域的多樣化需求，在賦能千行百業(yè)中帶動(dòng)自身成長(zhǎng)壯大。

 

（九）加快推進(jìn)激光加工設(shè)備替代。發(fā)揮我省企業(yè)在激光加工設(shè)備領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)代表性激光加工設(shè)備的宣傳推廣應(yīng)用力度，加速實(shí)施激光切割、焊接、打標(biāo)等設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)加工工藝設(shè)備的替代，進(jìn)一步擴(kuò)大鄂產(chǎn)激光設(shè)備市場(chǎng)份額。推動(dòng)激光加工技術(shù)與數(shù)控技術(shù)更好結(jié)合，完善高功率切割頭、機(jī)械部件和數(shù)控系統(tǒng)等配套，適配制造業(yè)對(duì)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)模式日益增長(zhǎng)的需求，構(gòu)建智能激光加工設(shè)備及成套系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)TGV（玻璃通孔）激光微孔設(shè)備、泛半導(dǎo)體激光設(shè)備、船舶制造激光設(shè)備等新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，大幅提升工業(yè)生產(chǎn)效率，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳，有關(guān)市、州人民政府）

 

（十）搶占激光清洗設(shè)備潛力市場(chǎng)。發(fā)揮我省企業(yè)牽頭編制《激光清洗規(guī)范》的綜合優(yōu)勢(shì)，搶抓激光清洗市場(chǎng)處于早期階段的機(jī)遇，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步提升設(shè)備性能、降低用戶成本，研發(fā)更多不同種類(lèi)尤其是手持式激光清洗設(shè)備，搶占量大面廣的潛在新興細(xì)分市場(chǎng)，加快形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳）

 

（十一）擴(kuò)大激光診療設(shè)備應(yīng)用推廣。擴(kuò)大我省現(xiàn)有激光診療設(shè)備的應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)激光企業(yè)聯(lián)合華中科技大學(xué)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心等機(jī)構(gòu)突破一批激光診療關(guān)鍵核心技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)癌癥腫瘤、外科、眼科等各科室用中高端激光手術(shù)設(shè)備以及檢測(cè)與診斷類(lèi)設(shè)備。加強(qiáng)激光手術(shù)治療、非手術(shù)治療和光動(dòng)力治療等不同方式的臨床應(yīng)用，提升鄂產(chǎn)激光診療設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化水平，全力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)替代。（牽頭單位：省衛(wèi)健委；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局）

 

（十二）加強(qiáng)激光雷達(dá)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。聚焦智慧城市與地理測(cè)繪尤其是自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的需求，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)半固態(tài)和固態(tài)激光雷達(dá)及芯片的研發(fā)，推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)深化與華為、禾賽科技等國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)在車(chē)載雷達(dá)、智能駕駛等環(huán)節(jié)的研發(fā)合作，助力省內(nèi)企業(yè)搶抓激光雷達(dá)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)遇。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省科技廳、省商務(wù)廳）

 

（十三）大力發(fā)展粉末熔覆類(lèi)增材制造。搶抓航空航天、汽車(chē)制造、建筑設(shè)計(jì)、生物醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)υ霾闹圃欤?D打印）需求快速增長(zhǎng)的機(jī)遇，服務(wù)推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外增材制造龍頭企業(yè)在省內(nèi)落戶，突破3D打印材料、CAD軟件和增材制造設(shè)備制約，滿足特種領(lǐng)域需求，最大限度節(jié)約成本、提升效率。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省科技廳、省商務(wù)廳、省政府國(guó)資委）

 

五、做強(qiáng)市場(chǎng)主體，提升整體能級(jí)

 

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快培育壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，引導(dǎo)跨區(qū)域協(xié)同合作和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，提高全省激光產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

 

（十四）培育壯大企業(yè)梯隊(duì)。鼓勵(lì)有意愿有實(shí)力的龍頭企業(yè)并購(gòu)重組，整合產(chǎn)業(yè)上下游、研發(fā)機(jī)構(gòu)等資源，全力打造百億級(jí)世界一流激光企業(yè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障，促進(jìn)華工科技半導(dǎo)體晶圓超精密激光加工檢測(cè)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、銳科激光光纖激光器產(chǎn)研能力提升項(xiàng)目、帝爾激光研發(fā)生產(chǎn)基地二期、逸飛激光鋰電激光智造裝備三期、航天三江武漢光谷激光科技園二期等一批重大項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)達(dá)效。打造專(zhuān)精特新、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育梯隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)激光領(lǐng)域的中小企業(yè)加快成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)開(kāi)放資源，與中小企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，形成常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省委金融辦、省發(fā)改委，武漢市人民政府）

 

（十五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚。以武漢光谷國(guó)際綠色激光產(chǎn)業(yè)基地為主要載體，推動(dòng)激光產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展。依托湖北激光產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外激光龍頭企業(yè)開(kāi)展重大項(xiàng)目招商，快速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，搶占更多激光市場(chǎng)，把武漢光谷打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的激光產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)支持激光產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，吸納更多配套中小企業(yè)嵌入到產(chǎn)業(yè)鏈中，促進(jìn)主體聯(lián)合、要素聚合、利益粘合，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。（牽頭單位：武漢市人民政府；責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳）

 

（十六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。在省內(nèi)，推動(dòng)武漢激光企業(yè)制造環(huán)節(jié)向黃石、鄂州、十堰等城市延伸，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在武漢、制造在市州”，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。在國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)與廣東、江蘇、山東等地激光產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體建設(shè)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展良性競(jìng)合、共同發(fā)展。在全球，加快建設(shè)海外服務(wù)驛站，支持有海外市場(chǎng)拓展需求的企業(yè)共同搭建國(guó)際資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)出海”。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

 

六、加大政策支持，強(qiáng)化要素保障

 

加強(qiáng)政策支持力度，發(fā)揮財(cái)政資金和政府基金的引導(dǎo)和放大作用，帶動(dòng)各界加大對(duì)激光產(chǎn)業(yè)的投入，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，服務(wù)和保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

（十七）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化支持。幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和中央預(yù)算內(nèi)投資等各類(lèi)項(xiàng)目。省預(yù)算內(nèi)投資、省科技專(zhuān)項(xiàng)、省制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)每年各優(yōu)先支持激光領(lǐng)域符合條件的技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3項(xiàng)左右，帶動(dòng)相關(guān)市、區(qū)加大資金投入，力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一批標(biāo)志性成果。對(duì)經(jīng)由省級(jí)以上認(rèn)定或備案的公共服務(wù)平臺(tái)，按照其開(kāi)展技術(shù)和智力外溢性服務(wù)情況，給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)于承建激光領(lǐng)域國(guó)家原始創(chuàng)新策源地建設(shè)任務(wù)的主體單位，可參照省級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目予以支持，對(duì)項(xiàng)目投入的10%予以一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州人民政府）

 

（十八）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)引培及金融支持。鼓勵(lì)各地大力引進(jìn)激光領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政對(duì)地方政府在重大項(xiàng)目引入期、建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)初期實(shí)施的優(yōu)惠政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入首次突破50億元、100億元、200億元的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元（獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)和企業(yè)所在地各承擔(dān)50%），實(shí)行晉檔補(bǔ)差。充分發(fā)揮省政府投資引導(dǎo)基金、省“楚天鳳鳴”科創(chuàng)天使基金500億元國(guó)資母基金和光谷100億元激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的作用，支持我省激光企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范等相關(guān)方面的建設(shè)。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為激光產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保；運(yùn)用各種科技金融手段，增加對(duì)激光重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)的扶持力度。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省委金融辦、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，人行湖北省分行、湖北證監(jiān)局，各市、州人民政府）

 

（十九）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和推廣應(yīng)用支持。對(duì)省內(nèi)激光企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模開(kāi)辟綠色通道，給予用地、用能等綜合保障，助推重大項(xiàng)目加快建設(shè)。加強(qiáng)鄂產(chǎn)激光創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料等目錄的產(chǎn)品，省級(jí)按產(chǎn)品購(gòu)置單價(jià)或研發(fā)費(fèi)用的15%，對(duì)產(chǎn)品研制方和示范應(yīng)用方給予補(bǔ)助，雙邊最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳，各市、州人民政府）

 

（二十）強(qiáng)化人才引進(jìn)使用和培養(yǎng)支持。鼓勵(lì)各地研究制定激光領(lǐng)域人才引進(jìn)針對(duì)性舉措，對(duì)特殊人才引進(jìn)“一事一議”，落實(shí)人才引進(jìn)相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、住房保障、子女入學(xué)等各項(xiàng)支持政策。面向激光及應(yīng)用企業(yè)，選派一批科研人員參與科技副總、院士專(zhuān)家行等活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)解決技術(shù)難題，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。實(shí)施好工信部中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目和湖北省“楚天英才計(jì)劃”創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)家項(xiàng)目，對(duì)入選的激光企業(yè)管理人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。（牽頭單位：省委人才辦；責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳，各市、州人民政府）

 

七、推進(jìn)機(jī)制

 

（二十一）強(qiáng)化多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮省突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各地各有關(guān)部門(mén)的力量，聯(lián)合推進(jìn)事關(guān)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策、重大項(xiàng)目和重要工作，強(qiáng)化省內(nèi)資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)集聚。

 

（二十二）推動(dòng)政策落實(shí)落地。加強(qiáng)對(duì)降成本“三十三條”“兩新”政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”、激勵(lì)科技創(chuàng)新“九條措施”等政策的宣傳解讀，優(yōu)化實(shí)化政策落地程序，推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享，更好支撐保障企業(yè)成長(zhǎng)壯大和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

（二十三）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。各地各有關(guān)部門(mén)要完善政企常態(tài)對(duì)接溝通機(jī)制，做細(xì)做實(shí)企業(yè)服務(wù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估意見(jiàn)實(shí)施情況，及時(shí)復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，解決制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，共同推動(dòng)意見(jiàn)順利實(shí)施。

 

2024年7月22日