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寶雞國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來(lái)源：未知 日期：2016-01-12 點(diǎn)擊：次
2015年，寶雞高新區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)及，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌科技資源、聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、促進(jìn)和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)保持全市領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)總量占全市的1/3以上。
（一）推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升
寶雞高新區(qū)作為西部創(chuàng)新資源不夠豐富的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，聚力重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)創(chuàng)新舉措，狠抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)政策導(dǎo)向和資金支持，降低創(chuàng)新成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。已建成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心46個(gè)，其中國(guó)家級(jí)技術(shù)中心7個(gè)。建成博士后工作站10個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)研究中心2家，省級(jí)工程技術(shù)中心9家，省級(jí)工程中心7家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)112戶，占全市的85%以上。園區(qū)企業(yè)獲國(guó)家或省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和科研成果獎(jiǎng)460余項(xiàng)，7個(gè)行業(yè)22種產(chǎn)品的核心和關(guān)鍵技術(shù)處在國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。目前，園區(qū)聚集各類科技人才資源近11萬(wàn)人，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)57%。
(二)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈布局推進(jìn)招商及重大項(xiàng)目建設(shè)
依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，邀請(qǐng)德國(guó)萊策項(xiàng)目咨詢研究所、日本大和制罐株式會(huì)社、意大利COOMI公司、香港鵬和國(guó)際投資集團(tuán)、上海瑞爾實(shí)業(yè)有限公司等60余批次中外客商來(lái)高新區(qū)考察洽談，承辦了鈦產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)，聯(lián)辦了高端裝備產(chǎn)業(yè)園招商推介會(huì)，參加了西洽會(huì)、絲博會(huì)、廈洽會(huì)、東博會(huì)、寶雞首屆“絲綢之路”川渝商會(huì)經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周等展會(huì)，開(kāi)通了“高新招商微信服務(wù)平臺(tái)”等招商新載體，不斷擴(kuò)大對(duì)外合作交流，取得了較好成效。新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，其中20億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目7個(gè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金166.14億元，嘉誠(chéng)稀有金屬、科興藥業(yè)、韓勇制藥、康源醫(yī)用鈦材等7個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，投資30億元的西府印象項(xiàng)目啟動(dòng)征拆工作，鎢鉬金屬新材料園、3D打印材料產(chǎn)業(yè)園、微晶納米級(jí)材料機(jī)械設(shè)備園、清華紫光寶雞科技產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)嶺科技園等5個(gè)投資10億元以上的特色園區(qū)計(jì)劃明年年初開(kāi)工。圍繞寶雞綜合保稅區(qū)申報(bào)，與香港隆慶金屬、北京他拍檔電子商務(wù)等33戶、總投資約40億元的企業(yè)達(dá)成入?yún)^(qū)意向。
（三）科技服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)體系建設(shè)成效漸顯
大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與北京康信、北京路浩、北京中政、國(guó)之預(yù)警中心等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，與省內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)互動(dòng)鏈條的利益共享平臺(tái)，大力推廣大型儀器共享，推動(dòng)在創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，集聚省內(nèi)外創(chuàng)新資源服務(wù)寶雞企業(yè)。寶雞推動(dòng)寶鈦集團(tuán)、國(guó)核鋯業(yè)、科迪普等8家企業(yè)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理貫標(biāo)工作；啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。鈦產(chǎn)業(yè)列入全省8個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育名單，推動(dòng)成立密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極申報(bào)科技部科技服務(wù)業(yè)體系試點(diǎn)，爭(zhēng)取寶雞高新區(qū)列入試點(diǎn)。
圍繞鈦產(chǎn)業(yè)完善生產(chǎn)服務(wù)體系。寶雞國(guó)家鈦材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心成為國(guó)家級(jí)第三方獨(dú)立鈦材質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，鈦谷有色金屬交易中心與寶雞市200多家鈦企業(yè)達(dá)成合作意向，簽訂入市協(xié)議企業(yè)80多家；寶雞鈦谷新材料檢測(cè)技術(shù)中心有限公司獲得CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，預(yù)計(jì)2016年3月份取得CNAS資質(zhì)證書(shū)；國(guó)家鈦材質(zhì)檢中心通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）、CMA計(jì)量認(rèn)證。
從促進(jìn)瞪羚企業(yè)快速發(fā)展的角度出發(fā)，在加速器、融資需求、發(fā)展空間、人才需求、管理服務(wù)等方面完善綜合服務(wù)系統(tǒng)方案，出臺(tái)了《寶雞高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》，目前已認(rèn)定高端裝備產(chǎn)業(yè)園等5家孵化器，并申報(bào)省級(jí)孵化器。創(chuàng)業(yè)中心與北京大學(xué)校友會(huì)對(duì)接積極接洽開(kāi)展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)項(xiàng)目，目前正在招募創(chuàng)客和學(xué)員，培育眾多的創(chuàng)客。陜西巨頭鯨創(chuàng)客和易航創(chuàng)客空間開(kāi)始運(yùn)營(yíng)目前已有80余家小企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)涉及電子商務(wù)、智能制造、企業(yè)運(yùn)營(yíng)第三方服務(wù)、云計(jì)算等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。
（四）科技金融助力企業(yè)增強(qiáng)融資能力
今年就中小企業(yè)融資難、融資貴的瓶頸問(wèn)題創(chuàng)新舉措，進(jìn)行有益探索。組織召開(kāi)了2次政銀企對(duì)接會(huì)，15家銀行與25家企業(yè)簽訂59億元貸款協(xié)議，6家銀行為29家企業(yè)融資14.75億元，郵儲(chǔ)銀行2億元“互惠貸”項(xiàng)目惠及40家中小企業(yè)；園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)以BT模式融資38627萬(wàn)元；舉辦“新三板”掛牌融資實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)會(huì)、“直接融資陜西行”活動(dòng)，紅旗民爆在新三板掛牌上市，巨成鈦業(yè)在上證所四板掛牌上市，優(yōu)斯達(dá)環(huán)境科技在陜西股權(quán)交易中心掛牌上市，眾力通用電器、金鉆石油、晨光電器等6戶企業(yè)進(jìn)入“新三板”上市輔導(dǎo)期。總規(guī)模5.05億元的高端裝備及新材料高技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金2支引導(dǎo)性基金投入運(yùn)營(yíng)，遴選投資項(xiàng)目10余個(gè),年內(nèi)完成寶雞科迪普新材料有限公司等2個(gè)項(xiàng)目投資。
（五）圍繞寶雞?中國(guó)鈦谷搭建創(chuàng)新和人才平臺(tái)
聚力寶雞?中國(guó)鈦谷，建設(shè)了國(guó)家鈦產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、陜西省鈦產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鈦及鈦合金科技產(chǎn)業(yè)示范基地、軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)起組建了陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，建成了鈦谷交易中心、國(guó)家鈦材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心、鈦專業(yè)孵化器、鈦谷新材料研究院、鈦產(chǎn)業(yè)研究院、新材料生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。2015年4月舉辦陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)暨寶雞?中國(guó)鈦谷高峰論壇，正在建設(shè)鈦客空間，強(qiáng)力支撐鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭臺(tái)產(chǎn)業(yè)和人才平臺(tái)。
今年5月市政府與中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，由寶雞高新區(qū)管委會(huì)與寶鈦集團(tuán)承辦，舉辦了首屆中國(guó)鈦谷（寶雞）產(chǎn)品交易博覽會(huì)暨鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)有色金屬工程協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、工程院院士徐德龍，中國(guó)工程院院士干勇以及張金麟、何季麟、陳一堅(jiān)、曹春曉等多名院士及國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者蒞臨寶雞參加盛會(huì)。本次會(huì)議參展企業(yè)達(dá)到121家。此次鈦博會(huì)共洽談投資、貿(mào)易項(xiàng)目意向162個(gè)，總金額約97億元。簽約項(xiàng)目30個(gè)，總金額約60億元。目前，鈦谷制定的材料加工及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)占全國(guó)的85%以上，鈦材及加工領(lǐng)域的專利申請(qǐng)位居全國(guó)的第四位，擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、研發(fā)中心2個(gè)，博士后工作站2家、院士工作站2家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，醫(yī)用鈦器械及植入件，核級(jí)鋯材料制造技術(shù)獲得2015年國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的立項(xiàng)支持。
（六）園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)保障
投資2146萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施了高新大道一二期綠化提升工程，改造面積4.66萬(wàn)平方米，新增城市綠化面積23.58萬(wàn)平方米，城市總綠化面積達(dá)到520萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率超過(guò)50%，人均公共綠地面積超過(guò)15平方米，幾項(xiàng)主要指標(biāo)提前達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。科技新城在建道路完成投資2.52億元，吉利35KV變電站基本建成投用。高新1-30路各支路全部建成。千河周蟠路加快建設(shè)、經(jīng)緯九路正在招標(biāo)。寶雞南站綜合改造進(jìn)展順利：站前大道西段、高新4路、渭濱大道北半幅竣工，站前廣場(chǎng)建成、綠化亮化完工，市民廣場(chǎng)設(shè)計(jì)完成。2015年28項(xiàng)城市建設(shè)管理提升工程任務(wù)：310國(guó)道兩側(cè)綠地景觀工程、高新大道人行天橋等20項(xiàng)已完成，城市建成區(qū)公廁等3項(xiàng)正在實(shí)施，其余5項(xiàng)完成施工前的準(zhǔn)備工作，累計(jì)完成投資36051萬(wàn)元。萬(wàn)潤(rùn)國(guó)際等4個(gè)大型服務(wù)項(xiàng)目投用或加快建設(shè)。1-11月，拆除燃煤鍋爐13臺(tái)，集中開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治6次，數(shù)字化城管平臺(tái)受理各類案件24382條，實(shí)際處理22948條，處置率94.12%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)240天、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)66%。高新區(qū)管委會(huì)被市委、市政府評(píng)為創(chuàng)建第四屆全國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位。
二、2016年重點(diǎn)工作
1、聚焦項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)科技新城重大項(xiàng)目建設(shè)。確保吉利汽車工業(yè)園、航空航天裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，清華紫光現(xiàn)代醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)嶺科技工業(yè)園、中鐵寶橋重載高錳鋼轍叉生產(chǎn)基地、中鐵電氣化寶雞科技產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。二是推進(jìn)高鐵新城重大項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)投資32億元的西府印象項(xiàng)目，大力引進(jìn)精品百貨、文化藝術(shù)、特色餐飲、休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)式消費(fèi)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造具有鮮明特色的區(qū)域性主題消費(fèi)中心。三是打造特色專業(yè)園區(qū)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新，打造一批在全國(guó)有影響力的特色產(chǎn)業(yè)樣板園區(qū)，重點(diǎn)加快軟件園、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、3D打印材料園、互聯(lián)網(wǎng)﹢等專業(yè)園區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、文化創(chuàng)意與節(jié)能環(huán)保服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)。四是啟動(dòng)寶雞綜合保稅區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)征地拆遷和圍網(wǎng)周邊道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造集多種功能于一體的對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能總部。年內(nèi)建成高新區(qū)中小企業(yè)總部、凌云蓄電池、永磁聯(lián)軸器生產(chǎn)線、西電寶光二期等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成法士特100萬(wàn)臺(tái)中輕卡變速器生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目。
2、提升創(chuàng)新能力。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一核心戰(zhàn)略，大力集聚創(chuàng)新資源，進(jìn)一步加快打造區(qū)域創(chuàng)新載體，集中資源、集中力量推進(jìn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是確保通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)終期驗(yàn)收。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究分析各項(xiàng)指標(biāo)，建立完善指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，銜接落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好考核管理，加強(qiáng)與部省溝通協(xié)調(diào)，確保創(chuàng)建成功。二是集聚創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)。建設(shè)西安—寶雞高速創(chuàng)新通道，重點(diǎn)引進(jìn)北大、西交大、西工大等著名院校專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和海內(nèi)外高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快集聚各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育形成創(chuàng)新要素齊備、創(chuàng)新活力旺盛、創(chuàng)新氛圍濃郁的創(chuàng)新群落，打造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心板塊。三是積極引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地的鏈接。出臺(tái)企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，在全球范圍內(nèi)大力引進(jìn)拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，通過(guò)人才帶回核心技術(shù)和高端項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。四是建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)智大廈、高新科技資源（6S）中心，提升高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)功能，年內(nèi)組織各類科技活動(dòng)不少于20場(chǎng)次，舉辦“資本相親會(huì)”、“創(chuàng)業(yè)門診”等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。五是推進(jìn)科技與文化金融結(jié)合。提升園區(qū)金融服務(wù)功能，引進(jìn)集聚專業(yè)銀行、各類金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融等機(jī)構(gòu)，打造科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。完善多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代融資知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)在境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌。
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