濰坊國家高新區發展現狀及“十三五”規劃
來源：未知 日期：2016-01-13 點擊：次
2015年，濰坊高新區深入貫徹創新驅動發展戰略，緊緊圍繞打造區域性“科技創新高地、科學發展引擎”的主體功能定位，以“三次創業”為統領，堅持深化改革、創新驅動、轉型提升，全力推進高新技術產業、現代服務業、全域城市化三大任務，建設國家創新型科技園區、國家知識產權試點園區和國家可持續發展實驗區取得新成效。預計全年完成地區生產總值370.2億元、增長8.6%，固定資產投資128.5億元、增長15%，公共財政預算收入37.1億元、增長15%。
一、2015年工作總結
（一）科技創新能力顯著提升。
一是構建“3+1+N”創新服務體系。引進北大、清華、中科院共建北大濰坊燕園科技園、清華啟迪濰坊孵化基地、中科創新園，打造濰坊藍色智谷，已引進企業75家，聚集產業基金5支，轉移轉化科技成果20項，成為首批開展創新驅動發展示范工程的23家高新區之一，正在積極推進中國（濰坊）創新創業孵化示范基地建設。在美國硅谷設立創源孵化器，在藍色智谷建設中美高科產業園。建成山東省3D打印暨先進制造綜合服務平臺，與濰柴動力、歌爾聲學、天瑞重工等63家企業在缺陷分析、新品試制、模具修復等領域開展合作。聯合機械科學研究總院、山東大學等7家科研機構和濰柴動力、福田模具等30余家企業成立濰坊3D打印暨先進制造產業技術創新戰略聯盟。與機械科學研究總院、工信部電子五所、中電集團十三所等科研院所合作，構建創意設計、研發、檢測、驗證、質量控制“五位一體”的協同創新平臺。
二是加快建設專業特色園區。規劃建設光電園、生物園、軟件園、汽車及裝備制造園、藍色智谷、文化創意園、人力資源產業園等10大特色園區，創建了9個國家級、17個省級特色產業化基地，對光電園、軟件園、生物園實行企業化運營，在專業園區內建設若干相對獨立的“園中園”，促進園區發展實現多元化投入、專業化管理、社會化服務。
三是構建區域公共技術服務平臺。集成“技術+資本+產業+平臺”創新要素，建成生物醫藥、光電測試、IBM智慧軟件等9個公共技術平臺、245家市級以上企業研發平臺，設有6個博士后科研工作站、11個院士工作站、16個產業技術創新聯盟，正在建設中科曙光大數據（濰坊）中心、北斗衛星導航位置綜合運營服務平臺。成功舉辦了第四屆中國創新創業大賽（山東賽區），9家企業成功入圍全國總決賽，建成鳳岐創新創業基地、MYWORK、云思六度等眾創空間。
（二）高新技術產業加快聚集。
一是創新實施“一區多園”發展模式。目前，已形成以高新區為核心園區，濱海先進制造產業園、坊子測繪地理信息產業園、壽光新能源汽車產業園、高密高新技術產業開發區、諸城高新技術產業園、青州高新技術信息產業園“一區六園”協作抱團、聯動發展的格局。
二是堅持集群發展。全力做大做強汽車及裝備制造、聲光電子、生物醫藥、軟件信息四大主導產業，重點培育3D打印、測繪地理信息、電子商務、文化創意、海洋科技等新興產業。汽車及裝備制造產業已成為國家新型工業化產業示范基地、國家動力機械產業基地，形成了“汽車電子—關鍵零部件—動力總成—整車制造”完整產業鏈條；半導體發光產業集群是全國首批十大國家創新型產業集群建設試點之一；生物醫藥產業建有全省第一個公益性生物醫藥中試公共平臺，“基礎研發—小試中試—加速產業化”產業支撐體系完備；軟件信息產業發展迅速，其中物聯網技術應用產業獲批全省唯一產業集群培育示范；獲批國家電子商務示范基地；建有山東呼叫中心產業基地，坐席達到6000個，順豐速運、淘寶客服、陽光保險等多家企業入駐發展；測繪地理信息產業基地獲批“中國地理信息產業示范基地”，已聚集超圖軟件、正元地理信息等行業知名企業31家。
三是壯大企業群體。全力支持大企業技術創新、并購重組、上市融資，加快培育高成長性科技中小型企業，形成以濰柴動力、歌爾集團、福田汽車等一批龍頭骨干企業為引領，華滋自動化、天瑞科技、新力超導等200余家中小企業鏈式聚集的企業群體，全區高新技術企業發展到127家，省級以上創新型企業21家。2015年，濰柴動力獲批國家技術創新示范企業，承擔國家工業強基工程，入選中國企業500強第70位、中國機械工業百強第2位；歌爾聲學獲批國家“兩化”融合管理體系貫標試點，承擔國家工業強基工程，入選中國電子元件企業百強第4位；盛瑞傳動承擔國家強基工程，8AT獲批國家重大技改項目，榮獲中國汽車工業科學技術一等獎。
（三）國際合作成效明顯。
一是加快建設海外研發平臺。積極對接美國、以色列、歐洲、日本、德國等國家的高端資源，重點搭建了海外孵化器加速器、海外高校及科研院所、海外基金合作、駐外使領館及商協會4個國際交流合作平臺。
二是加快推進企業國際化。今年以來，濰柴在香港投資5132萬美元，歌爾在美國、丹麥、越南投資1.2億美元，新嘉置業等公司在印度、新西蘭等國家新設6處境外分支機構，企業國際化基礎持續提速。
四是積極開展跨境電子商務。推動新海軟件“比鄰”、奕佳電子“中外通全球購”開展跨境電商業務，其中“比鄰”簽約國外商戶150余家，跨境營業額達60余萬元。
五是強化政策資源爭取。全力幫助原油加工企業爭取進口資質，已協助中化弘潤石化公司實現原油進口7.4億美元，進口額位居濰坊市企業首位。幫助企業用足用好外貿政策，對98家重點外貿企業逐一走訪，爭取各級外經貿發展專項扶持資金1400萬元。
（四）科技金融業態日益完善。
一是完善創業投資體系。設立1億元政府創業投資引導基金、3000萬元貸款風險補償資金，與魯信創投聯合設立2億元的創業投資基金，獲科技部5000萬元引導基金支持，正與清華控股、以色列孵化器等合作，發起設立4支創投基金，全力扶持初創階段企業發展。
二是豐富各類金融業態。投資18億元，建成26萬平方米的科技金融園區，聚集各類金融機構147家。建成綜合性金融超市，開辦天津股權交易所濰坊股權交易中心，健全完善“天使投資-創業投資-私募股權-上市掛牌”融資服務體系，上市掛牌企業達到12家。引導金融機構延伸服務，獲批設立濰坊銀行歌爾社區支行和銀楓社區支行2家社區支行。
三是創新優化金融服務。鼓勵金融機構創新、金融產品創新和金融模式創新，推動濰坊銀行為擬上市掛牌企業發放5500萬元信用貸款、發放全市首筆新三板股權質押貸款；聯合濰坊銀行、安誠保險開發履約保證保險產品，為24家企業融資4500萬元；在全國高新區率先推行“科技創新券”制度，已發放資金1657萬元，惠及企業235家，拉動社會研發投入5000萬元以上。
（五）人才強區建設取得新成效。
一是完善扶持政策。出臺《領導干部聯系專家人才制度》等文件，對國家級、省級、市級高層次創新創業人才分別給予100萬元、50萬元和30萬元的獎勵扶持；對省級以上優秀創新創業團隊，給予最高100萬元的創新創業扶持；鼓勵科技創業，對創辦的科技型中小企業，最高給予100萬元的資金支持。
二是拓寬招引渠道。以打造濰坊藍色智谷為契機，借助北大、清華、中科院以及美國硅谷等優質創新資源，加快引進高端人才、團隊；與國內重點高校開展雙向掛職合作，運用高校優質資源培養鍛煉干部隊伍。目前，已派出5名黨員干部到北京大學、科技部等高校和國家部委進行掛職鍛煉。
三是搭建服務載體。成立了省級海智計劃工作基地，為海外歸國人才搭建綜合服務平臺；建成全省首家人力資源服務產業園，大力培育引進獵頭公司、技術中介等人才市場主體，為人才提供政策咨詢、信息服務、項目推介、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務。
四是優化生態環境。建成專家公寓、博士俱樂部、智慧沙龍和職工之家，正在推進城區實現WiFi全覆蓋，為各類人才打造宜居宜業、舒適溫馨的創新創業環境。截至目前，全區已聚集國家“千人計劃”專家26人、省“泰山學者”33人、市“雙創人才”48人，獲批全國首批國家創新人才培養示范基地。
二、2016年工作思路、“十三五”發展總體構想
“十三五”時期，濰坊高新區將認真按照國家高新區戰略提升計劃和省市決策部署，緊緊圍繞打造全市“科技創新高地、科學發展引擎”，以實施創新驅動為主戰略，以培育引領全市轉型升級、創新發展的新動力為主線，全面實施構建特色產業體系、培育創新創業生態、推動產城融合發展、全面擴大對外開放、深化體制機制改革六大戰略重點，著力打造山東高新技術產業發展的第三極，更好發揮國家高新區對區域改革創新發展的引領示范和輻射帶動作用，力爭到2020年跨入國家高新區前20強，邁入全國一流高新區行列，在全球高新技術若干細分領域占據一席之地。
一是構建特色產業體系。以構建現代產業體系為目標，按照“突出特色、發揮優勢、差異發展、錯位競爭”的原則，著力做大做強主導產業，培育壯大新興產業，繁榮發展現代服務業，加快產業結構調整和優化升級，在產業發展上實現新跨越，在國家高新區行列形成明顯的競爭力。
二是培育創新創業生態。力爭“十三五”期間，每年新實施省級以上重大科技專項計劃15項，引進產學研科技合作項目和高層次人才創新創業項目30個以上；到2020年，全區研發總投入占GDP的比重達到8%以上，建成工程技術研究中心、企業技術中心等各類研發機構240個，建成國內知名的創新服務中心。
三是推動產城融合發展。以人的城市化為核心，立足區位特征和功能定位，堅持產城一體、生態優先、全域統籌，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，進一步完善功能、提升品質、塑造形象，推進生產、生活、生態完美融合，全力打造中心城區的“核心板塊”和濰坊東部的“未來之城”。力爭到2020年前，建成較高知名度的國際化社區,城市建成區面積達到60平方公里，人口達到30萬人以上。
四是全面擴大對外開放。及時跟進國家戰略,主動融入國家“一帶一路”、互聯互通和中韓、中澳自貿區建設,統籌利用好“兩個市場”、“兩種資源”,不斷提高開放型經濟水平。
