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徐州國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來源：未知 日期：2016-01-14 點擊：次
2015年，徐州高新區(qū)在市、區(qū)兩級正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的關(guān)心支持下，堅持創(chuàng)新驅(qū)動主戰(zhàn)略、圍繞項目建設(shè)主旋律，積極應(yīng)對和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力構(gòu)建多元化投資格局、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延展，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運行和各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)增長。
繼續(xù)堅持招大引強(qiáng)，重點招引投資能力強(qiáng)、市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)大的龍頭項目。對投資意向較強(qiáng)的重大項目，實行專人負(fù)責(zé)制，定期跟蹤回訪；對已簽約項目，實行全程服務(wù)，加快手續(xù)辦理。目前投資額達(dá)12億美元的國際生命科技園已落戶高新區(qū)，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液；與強(qiáng)基精密鑄造技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的成功簽約，進(jìn)一步完善了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；投資額達(dá)6.5億元的科技精英住宅小區(qū)項目落戶總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步豐富了總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的業(yè)態(tài)。
抓住2015徐州（北京）中關(guān)村合作發(fā)展懇談會契機(jī)，采取拜訪考察、對接洽談和專題推介相結(jié)合的方式，邀請一批中關(guān)村高層次客商來高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。以礦山物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟為依托，開展安全科技產(chǎn)業(yè)招商。通過礦山物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟召開的五大方向研討會，接觸了北京安信創(chuàng)業(yè)信息科技發(fā)展有限公司等多家單位。目前山東藍(lán)光、北京安信已有明確投資意向，于第五屆協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會上與高新區(qū)簽訂了合作意向協(xié)議。利用北京、上海招商局及武漢辦事處的地緣優(yōu)勢，重點對接央企、中關(guān)村高科技企業(yè)、外資項目、高新技術(shù)項目及專業(yè)醫(yī)學(xué)園區(qū)。
截止目前共簽約項目17個，合同投資總額約96.8億元，投資億元以上工業(yè)項目有國際生命科技園項目，投資達(dá)12億美元；徐州強(qiáng)基精密鑄造技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，一期投資達(dá)2億元；北京威業(yè)源生物科技項目總投資30億元；科技精英住宅小區(qū)項目，投資額達(dá)6.5億元。
二、堅持以項目建設(shè)為中心，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢
在宏觀經(jīng)濟(jì)不利的影響下，一年來，高新區(qū)緊密圍繞項目建設(shè)這一工作重點，著力于改善和提升項目服務(wù)質(zhì)量，破解項目的制約因素，項目建設(shè)工作取得了較好成績。徐工重卡、云睿汽車電子、繕維石材城、申鑫石材城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)；中業(yè)慧谷正式入駐，安全科技產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè)；總投資200億的蘇氏精密鑄造產(chǎn)業(yè)園項目正式簽約，項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已全面開展，投資20億元的威業(yè)源項目完成簽約，年底項目建設(shè)有望實質(zhì)性推進(jìn)；產(chǎn)業(yè)融資又結(jié)新果，五洋科技成功在創(chuàng)業(yè)板上市，帶動其募投項目建設(shè)快速推進(jìn)；西滿怡寶水、緒權(quán)印務(wù)、聚盛家居等一批服務(wù)業(yè)、消費類產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)形勢較好；六是在區(qū)委、區(qū)政府安排下，三大特色園區(qū)正式成立，為實現(xiàn)大項目跨越奠定堅實基礎(chǔ)。
2015年高新區(qū)累計在建項目42個，計劃總投資203.7億元，預(yù)計全年完成總投資112.8億元，因受重卡投資大部分集中在2014年度的影響，該項指標(biāo)略低于去年。2015年預(yù)計竣工項目30個，預(yù)計完成投資額82.7億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)（50億元）。2015年度高新區(qū)列入?yún)^(qū)考核的重大項目19項，年度投資計劃目標(biāo)67.2億元，預(yù)計全年共完成投資68億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。列入市考核的重大項目以外的億元工業(yè)項目共10項，固定資產(chǎn)總投資44.1億元，2015年度完成投資17.4億元，超額完成市考核目標(biāo)任務(wù)（15億元）16個百分點。
三、積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新載體進(jìn)一步豐富
高新區(qū)積極與各高校院所及部委合作，先后建設(shè)了教育部“藍(lán)火計劃”高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、國家安全科技產(chǎn)業(yè)園、淮海科技創(chuàng)新研究院、中國礦業(yè)大學(xué)安全技術(shù)與裝備研究中心、徐州高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化基地、國家“千人計劃”專家王志華工作室、楊炳雄工作室以及、浙江大學(xué)、吉林大學(xué)、華中科技大學(xué)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等載體。
今年以來，我們圍繞高新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育，深入企業(yè)一線過百次，完成企業(yè)調(diào)研50余家。組織企業(yè)參與各項產(chǎn)學(xué)研活動百余次，促成40余家企業(yè)與高校、科研院所達(dá)成54項產(chǎn)學(xué)研合作意項，其中10余家簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。先后組織15家區(qū)內(nèi)企業(yè)與東南大學(xué)、山東大學(xué)等省內(nèi)外名校成功建立了校企聯(lián)盟；申報江蘇省雙創(chuàng)人才15人；江蘇省科技副總申報16人；申報市研究生集聚計劃56個。
四、積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
高新區(qū)依托中國礦業(yè)大學(xué)科教優(yōu)勢，大力發(fā)展以礦山物聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的安全科技產(chǎn)業(yè)，得到了工信部、科技部、國家安監(jiān)總局的重視。連續(xù)五年召開了安全科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會，牽頭組建中國礦山物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)了全國第一家安全科技產(chǎn)業(yè)園，高新區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)300億元，集聚安全科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)近百家、安全科技研發(fā)平臺20多個，高新區(qū)已成為了具有一定影響力的中國安全谷。2013年，徐州安全科技產(chǎn)業(yè)園被國家工信部、國家安監(jiān)總局批準(zhǔn)為安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)，同年，高新區(qū)被科技部批準(zhǔn)為國家火炬安全技術(shù)與裝備特色產(chǎn)業(yè)基地。
利用淮海科技創(chuàng)新研究院這一平臺，我們堅持“一個推進(jìn)、四個服務(wù)”，推進(jìn)了與青島橡膠谷眾研網(wǎng)的合作，設(shè)立了礦山物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處。相繼完成了礦山物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)需求征集、五大領(lǐng)域牽頭與協(xié)助單位征集、礦山物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研討會、礦山物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計研討會、礦山物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展白皮書編制的聯(lián)絡(luò)等工作。申報并獲批了國家安監(jiān)總局安全產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項目—“安全產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計項目”，聯(lián)合中國煤炭工業(yè)協(xié)會申報了科技部“十三五”科技攻關(guān)重點專項。與中業(yè)慧谷集團(tuán)聯(lián)合推進(jìn)了安全科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前集科技研發(fā)、裝備制造、技術(shù)交易、大數(shù)據(jù)處理為一體的安全科技產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。
五、積極推進(jìn)融資上市，一批優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展
按照“上市一批、報會一批、輔導(dǎo)一批、培育一批”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓跟蹤，加大工作力度，企業(yè)上市工作取得了新成效。五洋科技于2015年2月17日成功掛牌上市，成為繼云意電氣之后高新區(qū)第二家上市公司；中礦大華洋、精創(chuàng)電氣2家公司上市工作正在積極推進(jìn)，中礦大華洋已完成股份制改造，上市材料報到省證監(jiān)局備案輔導(dǎo)，精創(chuàng)電氣與華泰證券、會計師事務(wù)所及律師事務(wù)所簽訂了上市保薦協(xié)議，已進(jìn)入財務(wù)審計階段；同時優(yōu)選了華辰變壓器作為上市培育后備企業(yè)，會同證券公司等中介機(jī)構(gòu)實行跟蹤服務(wù)、重點輔導(dǎo)，力爭上市工作盡快啟動。
篩選了一批基本符合“新三板”掛牌條件，且有掛牌意愿的企業(yè)開展有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)有步驟地推進(jìn)“新三板”掛牌工作。格利爾科技、東方傳動、豐禾回轉(zhuǎn)支承3家公司分別于2015年2月、4月在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)“新三板”成功掛牌；積極引進(jìn)九鼎投資、省高科技投資集團(tuán)等投資機(jī)構(gòu)來區(qū)內(nèi)投資，我們陪同相繼考察了格利爾科技、東方傳動、精創(chuàng)電氣、中煤百甲等20余家科技型企業(yè)，精創(chuàng)電氣、中煤百甲分別與省高科技投資集團(tuán)（毅達(dá)資本）、國泰君安創(chuàng)新投資有限公司達(dá)成了投資協(xié)議，精創(chuàng)電氣、中煤百甲各獲得股權(quán)投資2700萬元和5000萬元；除此之外，不定期會同金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)考察，了解企業(yè)融資需求，積極破解企業(yè)融資難、融資貴的難題。分別于5月和9月組織了2場銀企對接會，通過搭建銀企融資平臺，為區(qū)內(nèi)企業(yè)融資牽線搭橋，引導(dǎo)國有銀行、科技支行、商業(yè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接，針對部分科技型企業(yè)抵押物不足的情況，邀請區(qū)財政高新?lián)９尽⑹袊?dān)保公司來企業(yè)考察，根據(jù)企業(yè)各自實際，提供擔(dān)保，一定程度的解決了企業(yè)融資需求。今年以來，先后協(xié)助70余家企業(yè)采取2證抵押融資、機(jī)器設(shè)備抵押融資、擔(dān)保公司擔(dān)保融資等方式獲得銀行貸款近8億元。
六、堅持載體先行，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)
結(jié)合區(qū)劃調(diào)整新形勢，全力推進(jìn)載體建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間，努力提升優(yōu)勢項目承載能力。
一是積極調(diào)整和完善高新區(qū)規(guī)劃。年內(nèi)先后委托江蘇城市設(shè)計院修編了高新區(qū)新一輪總體規(guī)劃，調(diào)整完善了總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、安科園建設(shè)性詳規(guī)，扎實實施了四園、五園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
二是加快推進(jìn)安科園、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)相繼完成了國家安科園4#路于今年10月竣工驗收；路網(wǎng)建設(shè)已全面完成并投入使用，產(chǎn)業(yè)中心房建及配套（一期）建設(shè)廠房6棟，主體已完成；園區(qū)服務(wù)中心已完成前期手續(xù)及施工圖設(shè)計；中業(yè)慧谷：正在進(jìn)行方案設(shè)計，已完成立項、土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理、施工圖設(shè)計和招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主體工程已全面完工，年底前完成調(diào)試投入使用；創(chuàng)業(yè)四路、創(chuàng)業(yè)五路、經(jīng)緯路及奎河橋、科技一路、科技二路5條道路已投入使用。
三是全力推進(jìn)了鄧莊中學(xué)、拖龍山安置小區(qū)、奎河景觀等一批功能性項目建設(shè)。積極謀劃了滕寨、新莊、驛城等城中村改造工作。
