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新ICT打造蘭州新區(qū)新型智慧城市
來源：未知 日期：2018-12-18 點(diǎn)擊：次
試點(diǎn)城市”、“首批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市”、“國家電子商務(wù)示范城市”，西北地區(qū)第一個(gè)國家級新區(qū)，蘭州新區(qū)在戰(zhàn)略定位及智慧城市建設(shè)上一直受到國家的重視。
一、用戶現(xiàn)狀及需求
蘭州新區(qū)至2020年發(fā)展的總體目標(biāo)明確：城市服務(wù)功能趨于完善，向西開放的戰(zhàn)略平臺基本確立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和研發(fā)孵化基地基本建立，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用全面提升，宜居宜業(yè)生態(tài)新區(qū)的吸引力明顯增強(qiáng)。在“十三五”期間，蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生產(chǎn)總值年均增長55.4%。基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，共建設(shè)道路619公里，初步形成了內(nèi)部快速疏解的城市路網(wǎng)框架；建設(shè)完成中川機(jī)場T2航站樓等項(xiàng)目，對外交通框架基本搭建，向西開放的大通道基本形成。同時(shí)，蘭州新區(qū)在產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放平臺、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)以及社會(huì)保障幾方面均發(fā)展迅速，然而在信息化建設(shè)方面尚處于初步階段，有待完善。
蘭州新區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面較為薄弱，大多數(shù)單位無自有機(jī)房，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，同時(shí)自建的應(yīng)用系統(tǒng)較少，信息系統(tǒng)支撐力度不夠，多數(shù)單位關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)采用國家和省級垂直系統(tǒng)，難以針對本地化需求進(jìn)行應(yīng)用定制。一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不在本地，與其他各單位自建信息系統(tǒng)互為孤島，各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏共享平臺，數(shù)據(jù)不能共享，影響效率提升。各單位信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在涉及多個(gè)單位或部門的業(yè)務(wù)流程不能無縫銜接。
除信息化建設(shè)外，蘭州新區(qū)還面臨的其他挑戰(zhàn)：
1、產(chǎn)城融合發(fā)展水平亟待提升，教育、衛(wèi)生、文化、服務(wù)業(yè)等資源的引入，還遠(yuǎn)不能滿足新區(qū)產(chǎn)業(yè)、人氣的集聚，城鄉(xiāng)社區(qū)管理水平、公共服務(wù)均等化程度與廣大群眾的期盼還有一定差距。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不足，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，對區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力與國家和省市對新區(qū)期望還有較大差距。
3、產(chǎn)業(yè)布局盡管有了較好的規(guī)劃，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，龍頭企業(yè)少，中小企業(yè)配套不足，服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平相對較低，金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展困難較多，服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的生態(tài)亟需構(gòu)建和培育。
4、科技實(shí)力較弱，區(qū)域自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)不合理，高端領(lǐng)軍人才、高級技能人才缺乏。
5、蘭州新區(qū)與蘭州市區(qū)及周邊地區(qū)的快速交通聯(lián)系還不夠緊密，與周邊區(qū)域的互動(dòng)還不夠明顯，開放開發(fā)的示范帶動(dòng)作用亟待加強(qiáng)。
面對發(fā)展的不足和挑戰(zhàn)，蘭州新區(qū)需要通過智慧城市的建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，增強(qiáng)蘭州新區(qū)綜合競爭力，提升蘭州新區(qū)的政府管理水平，改善蘭州新區(qū)人民群眾的生活品質(zhì)。
二、解決方案
智慧城市是在新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成和信息資源綜合利用為特征，以智慧的城市管理、智慧的市民服務(wù)和促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要內(nèi)容的現(xiàn)代城市發(fā)展新模式和新趨勢，是城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化高度融合的產(chǎn)物。
蘭州新區(qū)新型智慧城市的建設(shè)按照統(tǒng)一體系架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)維的總體思路進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中共享、協(xié)同服務(wù)”。
蘭州新區(qū)新型智慧城市構(gòu)建新區(qū)統(tǒng)一整體的基礎(chǔ)支撐服務(wù)體系，通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對蘭州新區(qū)城市云數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)平臺進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)信息資源按需分配、統(tǒng)一管理，提升新區(qū)智慧發(fā)展的整體支撐能力。在基礎(chǔ)支撐服務(wù)體系之上，構(gòu)建服務(wù)蘭州新區(qū)城市運(yùn)行、民生服務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智慧應(yīng)用體系，通過智慧政務(wù)、平安城市、智慧水務(wù)、智慧安監(jiān)等智慧應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)城市管理精細(xì)高效，提升現(xiàn)代化治理水平；通過智慧交通、智慧教育、智慧社區(qū)等智慧應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)民生服務(wù)普惠均等，提升民生福祉的獲得感；通過智慧園區(qū)、智慧物流、智慧旅游等智慧應(yīng)用建設(shè)，推動(dòng)形成具有新區(qū)特色的多維產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。同時(shí)綜合考慮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全保障體系的基礎(chǔ)保障，滿足社區(qū)家庭、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府機(jī)關(guān)等多種信息化需求，促進(jìn)資源共享和互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)高速接入、無線網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、城市部件智能感知、服務(wù)終端網(wǎng)絡(luò)廣泛部署、云服務(wù)有效支撐，建成高速、泛在、綠色、可信的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，不可能在短期內(nèi)完成，蘭州新區(qū)新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃用3年時(shí)間來完成。2017年重點(diǎn)填補(bǔ)蘭州新區(qū)政務(wù)信息化空白，建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，初步建立起以智慧政務(wù)、平安城市等先期工程為基礎(chǔ)的城市運(yùn)營指揮平臺樣板工程。通過華為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備實(shí)現(xiàn)蘭州新區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無縫互聯(lián)，使新區(qū)各政府機(jī)構(gòu)入駐辦公人員正常訪問政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心及各級管理網(wǎng)絡(luò)，打通部門數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)通道奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)千兆到部門，百兆到桌面。同時(shí)建立新區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口，為新區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)訪問提供統(tǒng)一安全接入服務(wù)。建立大數(shù)據(jù)共享交換平臺，充分利用和共享數(shù)據(jù)，整合資源，大幅度提高協(xié)同效率，踐行“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑路”的為民服務(wù)宗旨。同時(shí)華為與合作伙伴共同推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的智慧政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，以“惠民，興業(yè)，善政”為業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同化，提高老百姓的感知度。
另一方面，華為通過eLTE打造蘭州新區(qū)無線專網(wǎng)，一期建設(shè)45個(gè)基站，覆蓋新區(qū)重要區(qū)域，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在城市治理、民生及公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)σ曨l大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳的業(yè)務(wù)需求，支撐大數(shù)據(jù)的分析、共享與智慧應(yīng)用，保障城市安全、能耗降低、減少擁堵、防治環(huán)境污染，以提高城市生活水平和生活質(zhì)量為最終目標(biāo)。在降低部署成本的同時(shí)滿足大量視頻監(jiān)控回傳和視頻融合應(yīng)急指揮的需求。視頻融合應(yīng)急指揮建設(shè)將加速推進(jìn)蘭州新區(qū)智慧城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)對視頻監(jiān)控及視頻應(yīng)用服務(wù)的支撐。伴隨居民對人身安全、財(cái)產(chǎn)安全重視程度的不斷提高，eLTE無線專網(wǎng)將有效支撐公安、金融、能源、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用服務(wù)。
蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)共享交換平臺、視頻融合共享平臺、城市基礎(chǔ)信息庫、物聯(lián)網(wǎng)管理平臺、時(shí)空信息服務(wù)平臺等基礎(chǔ)平臺正在緊鑼密鼓的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，除此之外，華為與ISV合作伙伴在2018年將為蘭州新區(qū)建設(shè)IOC城市指揮運(yùn)營中心（城市儀表盤），同步在蘭州新區(qū)城市治理方面帶來平安城市、智慧路燈、智慧管線、智慧停車、智慧水務(wù)、智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保等應(yīng)用，在民生服務(wù)方面帶來智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社保、智慧社區(qū)等應(yīng)用，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面帶來智慧園區(qū)、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等應(yīng)用。
三、用戶價(jià)值
蘭州新區(qū)新型智慧城市的建設(shè)有3個(gè)重大意義：
1、提升政府管理能力和公共服務(wù)水平。借助城市公共信息平臺，統(tǒng)籌各方數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)蘭州新區(qū)政府各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同。以解決實(shí)際問題、改善民身為導(dǎo)向，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)綜合管理，將可視化、無線通訊、衛(wèi)星定位、視頻智能識別等智能技術(shù)融入到道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市部件巡查、城市設(shè)施資產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)之中，將創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)體系引入到城市安全監(jiān)察、公用安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，使城市管理的傳統(tǒng)管理手段產(chǎn)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而迅速提升城市功能和管理現(xiàn)代化水平，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)。從而使得政府管理部門、生產(chǎn)企業(yè)和居民大眾的關(guān)系更加和諧。
2、促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)的加快形成和發(fā)展。蘭州新區(qū)打造智慧城市是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必要手段。一方面，以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，以新興科技應(yīng)用為手段，引導(dǎo)傳統(tǒng)的重工產(chǎn)業(yè)的升級換代，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)在城市公共運(yùn)營平臺上開展創(chuàng)新服務(wù)模式，從而促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、社會(huì)節(jié)能減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。另一方面，智慧城市對高新技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)有巨大需求，在智慧城市建設(shè)過程中，需引進(jìn)相應(yīng)的高新企業(yè)，有利于培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、服務(wù)廣大人民群眾的幸福生活。蘭州新區(qū)以建設(shè)智慧城市來提高居民的生活幸福感，推進(jìn)城市管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)人與人、人與自然的和諧，構(gòu)建“便捷、舒適、高效、安全”的生活環(huán)境。蘭州新區(qū)智慧城市建設(shè)為公眾日常生活質(zhì)量和效率的提高提供實(shí)實(shí)在在的支持，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民的生活服務(wù)便捷化為目的。特別是以信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，城鎮(zhèn)居民的出行、就醫(yī)、教育等日常生活都能夠極大的便捷化。此外，對城市環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對城市生活垃圾、污染源等進(jìn)行嚴(yán)格控制與及時(shí)處理，保障居民生活環(huán)境的優(yōu)美。通過華為與ISV合作伙伴全面打造蘭州新區(qū)政府的智慧治理能力，構(gòu)建智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)，讓百姓獲得滿意的體驗(yàn)感，從而實(shí)現(xiàn)蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建國家級新區(qū)智慧城市樣板點(diǎn)。
