南京加快經開區轉型創新發展
來源：未知 日期：2017-08-09 點擊：次
開發區是我市經濟發展的主陣地、結構調整的主戰場、對外開放的排頭兵。當前，我市開發區也存在著一些問題和不足，亟需在轉型創新發展中再造優勢、重塑動能，努力做強自身特色、提升發展質量，使之成為全市開放型經濟轉型升級的主陣地，穩定經濟增長的“壓艙石”，推進供給側結構性改革的示范區。
加快開發區轉型創新發展，必須彰顯發展特色。改革開放以來，我國各地開發區建設和發展大體上保持“齊步走”，在產業形態、發展模式上一直存在著“區分度”不高的問題，大而全布局、低水平重復、非良性競爭等現象還相當普遍。上述情況在我市各開發區也不同程度地存在著，這無疑會影響和制約全市開發區的整體發展質量。在今后的發展中，各開發園區要著力培育和做大特色創新產業集群，把加快集聚特色創新資源作為關鍵、把引才工作擺到重中之重位置，堅定不移抓招商選資、抓項目投入，加快推動一批旗艦型、龍頭型大項目、好項目落地投產，努力彰顯各自發展優勢，實現彼此錯位競爭。
加快開發區轉型創新發展，必須提升發展質量。衡量開發區的發展質量，既要看開發的強度高不高、效益好不好，也要看資源利用率高不高、環境保護好不好，還要看產業發展的“技術含量”高不高、未來前景好不好。提升開發區的發展質量，就是要在“三提升”上下大功夫：著力提升土地產出率，著力提升資源循環利用率，著力提升智能制造普及率。加快開發區轉型創新發展，“三提升”是重要的工作抓手。各開發區要勤于對標、勇于轉型，努力把園區的“畝產”提上去、污染降下來，堅定不移地朝著綠色、生態和智慧園區的方向轉型。對于那些在園區打著“科技”旗號變相搞房地產開發、以“生態”名義建設低密度“花園式廠區”之類的做法，今后要著力加以防止和糾正。
加快開發區轉型創新發展，必須加大改革力度。改革出效益，改革也添動力。現在，我市有的開發區內外部運行機制還不夠科學、合理，仍然存在著政企不分、權責不明、運行不暢、效率不高的現象，這在相當程度上阻礙了園區的健康發展，影響了創新資源的集聚、創新生態的形成。我們要通過園區的整合優化、園區管理體制改革、建設運營體制改革、行政審批制度改革，培育開發區發展動能，再造開發區優勢。開發區的改革，就是要按照精簡高效的原則，針對突出問題改、圍繞提高質量改，力求通過改革改出效益、改出效率、改出環境，不斷提升開發園區的市場化、專業化水準，讓改革成為推動開發區各項工作的強勁動力。
