濟北經濟開發區：下一站 高水平產城融合示范區
來源：未知 日期：2018-05-25 點擊：次
5月18日是濟南企業家的“榮耀日”。這一天，2017“影響濟南”年度經濟人物評選活動頒獎典禮舉行。省委常委、市委書記王忠林，市委副書記、代理市長孫述濤會見獲獎企業家代表并頒獎。當天，濟南日報報業集團“發現新動能一線大調研”專題活動啟動。年底前，濟南日報、濟南時報、愛濟南新聞客戶端3家媒體及濟南科技風險投資有限公司、濟南農商銀行，將在市國稅局、市地稅局指導下，攜手走進20家產業園區，送稅法、送宣傳、送融資，共同開展“發現新動能一線大調研”專題活動。本報今天起開設專欄，陸續對各產業園區在新舊動能轉換和重點企業形象提升方面的探索進行報道。
“濟陽位于北緯37度黃金線，不僅是濟南市的菜籃子，更是宜業宜居的發展沃土!”
“我們公司遇到了技術門檻，客戶要求的精密程度真是不太容易滿足，我們急切需要技術助力。”
“我們作為一家大型集團企業，在新舊動能轉換方面有一種不好調頭的感覺，但也深感不能不轉，而且要趕緊轉。”
……
5月18日，“發現新動能 一線大調研”專題活動組首站走進濟北經濟開發區。在這里，急切、興奮、堅定的聲音，在開發區管委會和企業代表之間形成“共振”。
園區面積擴3倍 構建產業新布局
走進濟北經濟開發區，目光所及，除了鱗次櫛比的標準廠房，還有一棟棟在建建筑。“那里就是濟北智造小鎮!”工作人員自豪地說。
始建于1995年的濟北經濟開發區，是濟陽縣經濟發展的主陣地，2003年升級為省級開發區。2017年6月，濟陽縣委、縣政府將濟北街道、回河街道、濟北科技產業園劃歸濟北經濟開發區管委會代管，開發區與以上區域實行“政區合一”的管理模式。同時，對崔寨街道翰迪物流園產業項目規劃、項目準入進行指導。開發區面積由原先的34平方公里躍為136平方公里，擴大3倍。
立足產業發展現狀，濟北經濟開發區明確“兩城三區四園”的總體產業布局，已完成“兩城三園”即食品工業城、濟北智造城及科技產業園、機械裝備園、翰迪物流園五個重點區域的概念性規劃方案，同德街、澄波湖路景觀橋等濟北智造城路網、橋梁建設即將完工，園區建設框架已全面拉開。
下放97項審批權限 “你歇著，我來跑”
“我們這個項目，3天拿到土地證，57天實現破土動工，‘濟北速度’讓我們心服口服，我們來對了!”濟北智造小鎮投資方山東連城置業有限公司負責人告訴記者。
到外地投資，人生地不熟，跑手續是新辦企業特別是臺資、外資企業非常頭疼的事。為釋放經濟發展新活力，2017年，濟陽縣委、縣政府對濟北經濟開發區實施體制機制改革，分兩批下放97項審批權限。為此，濟北經濟開發區管委會增設綜合服務部，設立綜合服務大廳，抽調14人負責審批事項，用“濟北經濟開發區管委會審批專用章”一枚印章管理審批，提出“投資濟陽、快樂體驗”的審批服務理念。“工作人員通過模擬不斷壓縮辦事流程，并為企業提供‘替跑腿’、‘陪跑腿’服務，讓企業少跑腿，甚至不跑腿。”濟北經濟開發區管委會辦公室主任程繼孝說。
濟北經濟開發區打破舊體制，實行“招商-建設-運營”相分離的工作機制，招商部由一個局擴大到四個局，由7人充實到23人，并實行外派招商，設立長三角(上海)、珠三角(深圳)、海西(廈門)、京津冀(天津)、濟南(高新區)5個外派招商站，選拔15名外派招商人員長期駐點招商，在現有重點產業的基礎上，兼顧電子信息、生物醫藥、精細化工、總部經濟和新材料、新能源等新型產業招商，加快新項目的儲備庫建設。
2017年，濟北經濟開發區主要經濟指標均實現兩位數增長，全年簽約項目49個，合同金額1340億元，實現“單個項目過百億、簽約總額過千億”的歷史性突破。
積極主動對接濟南 爭當產業升級主戰場
食品飲料產業占據濟北經濟開發區的“半壁江山”，臺灣食品四巨頭——旺旺、統一、耐斯、康師傅齊聚于此。前些年，這些食品巨頭的銷售收入不但逐年上升，而且升幅很大。近幾年，受外賣行業強勢崛起的沖擊，以及長保食品逐漸遇冷等市場環境的影響，相關食品企業發展增速放緩，并有下滑危機，因此都在努力開發新產業，適應市場需求。“新舊動能轉換的重大機遇擺在眼前，傳統產業、落后動能必須要改，要趕快改!”濟陽縣政府黨組副書記、濟北經濟開發區管委會主任王長軍說。
王長軍表示，企業對生產經營行為有絕對的決策權，管委會作為開發區的管理部門，負責把平臺搭建好，把服務做到最優。硬件方面，對于企業需要的水、電、氣、暖等設施要配套到位;軟件方面，要積極推進“放管服”改革，以企業問題為導向，不斷提高辦事效率。同時，在招商引資方面要把好關，重點引進“四新”經濟。“濟南新舊動能轉換先行區總規劃面積1030平方公里，濟陽占了一半。可以說，新舊動能轉換工作有地盤、有產業定位、有遠期規劃，濟陽正面臨千載難逢的發展機遇。在這種形勢下，濟陽不能等、不能慢，要主動作為，積極對接濟南、融入濟南，加大產城融合步伐，把濟北經濟開發區打造成高水平的產城融合示范區。”
