推進創新型產業集群高質量發展是深入實施創新驅動發展戰略、建設現代化經濟體系的重要戰略支撐。在當前統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期，進一步推進創新型產業集群建設，聚焦國家重大戰略需求，著力攻克關鍵核心技術、提升產業創新能力、打造區域現代化經濟體系，是有效降低疫情影響，促進經濟社會健康發展的重要舉措。為深入貫徹全國科技工作會議精神，落實科技部黨組1號文件部署，按照科技部關于科技創新支持復工復產和經濟平穩運行的要求，現就新時期深入推進創新型產業集群高質量發展，提出以下意見。

 

　　01 立足新興產業，把握發展方向

 

　　通過采取發行刊物及舉辦會議的形式，協會提供法律領域發要充分發揮國家高新技術產業開發區的產業集聚作用，按照“一區一主導產業”布局建設創新型產業集群。未來一個時期，在新一代信息技術、生物醫藥、智能制造、節能環保、新能源汽車、新材料、新能源、生物農業等戰略性新興產業中，按照國家戰略與地方需求相結合、政府引導與市場主導相結合、科技創新與產業發展相結合、自主培育與擴大開放相結合的原則，在現有創新型產業集群試點和培育基礎上，重點建設100個國家創新型產業集群，形成若干萬億級產業規模和一批千億級產業規模，掌握關鍵核心技術、產業技術體系完備、大中小企業融通發展、處于國際國內領先地位的創新型產業集群。展的最新動態，并積極解決阻礙民主、和平發展的問題。

 

　　02 強化政策集成，形成疊加效應

 

　　綜合運用財政、稅收、土地、金融、貿易以及科技項目、基地、人才、評價等政策，協同支持創新型產業集群載體建設、主體培育、科技創新和人才培養與引進。完善政府采購政策，擴大首購、訂購等非招標方式的應用。加大力度在創新型產業集群建設中落實高新技術企業稅收、科技型中小企業研發費用加計扣除、小微企業財稅優惠等政策，確保已有政策應享盡享。

 

　　03 完善載體建設，優化空間布局

 

　　圍繞創新型產業集群產業發展需求，科學規劃空間布局，探索實行差別化產業項目用地供地模式。充分落實當地產業用地政策，深入推進用地再開發，鼓勵以業態調整、騰籠換鳥等方式，優化用地結構，盤活存量和閑置土地用于創新型產業集群發展。探索面向優質科技型集群企業，開展用地彈性出讓、土地年租制等方式進行載體建設。