近日，武漢市自然資源和規劃局發布了《關于進一步促進規劃設計市場開放的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出了11項具體舉措，旨在進一步開放武漢規劃設計市場，吸引更多國際知名、國內一流規劃設計機構參與武漢規劃建設，全面提升武漢規劃設計水平。11項措施的出臺基于什么背景？釋放了哪些政策紅利？

 

　　武漢在“十四五”時期肩負重要使命，將錨定國家中心城市、長江經濟帶核心城市的總體定位，加快建設“五個中心”，為建設社會主義現代化武漢奠定堅實基礎。

 

　　2021年7月，武漢市人民政府發布了《關于進一步提升城市能級和城市品質的實施意見》，指出構建高起點的規劃體系、開展高標準城市建設、實施高效能城市管理，推進城市能級和品質“雙提升”。

 

　　武漢是繼深圳、上海、北京之后的中國第四個“設計之都”，本土設計力量雄厚。目前，約有170家具備規劃資質的規劃設計類單位，其中城鄉規劃編制甲級單位有14家，在全國處于較為領先的位置。

 

　　為強化城市設計的引領作用，為武漢城市規劃設計注入新鮮力量，全面提升武漢的城市規劃設計水平，武漢市自然資源和規劃局研究制定了《若干措施》，通過吸納優秀規劃設計力量，助力武漢城市品質提升。

 

　　為放寬準入限制，破除制約外地設計機構和企業進入武漢規劃設計市場的體制機制障礙，措施明確提出：

 

　　“符合法律法規要求、無不良信用、具有履約能力的境內外機構和規劃設計團隊、個人，均可進入武漢規劃設計市場。”

 

　　同時，措施明確了規劃編制項目的開放范圍，除涉及國家安全和保密要求之外的規劃編制項目及規劃設計項目均在開放之列。

 

　　另外，針對城市重點功能片區、重大規劃項目，將積極利用“眾規武漢”等平臺進行大力推介。

 

　　“‘眾規武漢’是武漢面向全球征集優秀設計力量的信息平臺，也是全球設計力量參與武漢規劃設計的一個線上平臺，目前在業內已經具備了一定的知名度，”相關負責人介紹。

 

　　“近年來，依托‘眾規武漢’平臺，我們面向全球廣泛征集了長江新區中心片區城市研究設計、武漢圖書館新館、光谷大劇院、光谷音樂廳、漢陽站等重大項目規劃設計方案，收到了境內外眾多優秀設計機構的踴躍報名。例如，武漢圖書館新館建筑方案征集就收到了國內外120家設計機構（聯合體）的報名，吸引了北京清華同衡規劃設計研究院有限公司、上海聯創設計集團股份有限公司、悉地國際設計顧問（深圳）有限公司等知名設計機構的參與。未來，隨著市場準入的全面放開，我們相信會有更多的優秀設計機構和團隊參與到武漢重大項目的規劃設計工作中。”

 

　　缺乏基礎的技術資料，是在規劃設計過程中困擾許多機構和團隊的難題。為打破“信息壁壘”，為規劃設計機構提供便利條件，措施提出要依托“武漢城市仿真實驗室”等平臺，進一步推進規劃設計基礎資料信息的對外開放。

 

　　“武漢城市仿真實驗室是國內首家城市仿真實驗室，”相關負責人介紹，“武漢城市仿真實驗室以三維城市基礎沙盤為基礎，匯集了海量數據，可以為城市規劃設計工作提供強大的數據支撐。我們希望借助這個平臺，為參與武漢規劃工作的設計人員及研究人員提供必要的城市基本信息、空間地理資料、規劃管理數據和相關成果等。除武漢城市仿真實驗室平臺外，我們還打算構建武漢市規劃基礎信息系統，對武漢的規劃基礎信息進行系統整合與梳理，為設計機構和企業提供更好的信息服務。”

 

　　為解決外地企業和機構落地難的問題，措施提出依托“三陽設計之都”等功能區片建設，為外地設計機構、設計團隊或規劃設計大師在武漢設立分支機構、工作室等提供便利。

 

　　據悉，“三陽設計之都”是武漢面向全球的設計名片區。為加快推進“三陽設計之都”建設，日前，江岸區人民政府聯合武漢市自然資源和規劃局已經出臺了企業落戶和人才引進激勵政策（點擊可查看相關文章）。政策涉及辦公用房、企業獎勵、人才獎勵等多個方面。本文為規劃師筆記精選文章。新引進的企業可以享受三個月的免費過渡期辦公場所以及辦公用房補貼等優惠政策。同時針對高端規劃設計人才，如兩院院士、全國工程勘測設計大師等，將給予人才獎勵，在落戶居留及住房等方面提供便利和保障。

 

　　除上述內容外，措施還涉及推行責任規劃師、設計師制度，共同編制武漢城市圈空間規劃，實行規劃設計終身負責制等內容。

 

　　武漢是建設中的國家中心城市，是長江經濟帶和中部崛起兩大國家戰略區域疊加的中心位置，也是中部地區承接長三角一體化發展能級的重要載體，在全國發展大局中具有重要的地位。相關負責人表示，“我們十分歡迎國內外優秀的設計機構和企業來到武漢，參與武漢的規劃設計工作。未來，我們也將進一步完善相關措施，為設計機構和企業做好保障服務工作。”