工業和信息化部與國家發展改革委等多部門日前印發《工業領域碳達峰實施方案》，提出打造綠色低碳工業園區。

 

　　工業園區是我國工業企業集聚發展的核心場域，也是我國實施制造業強國戰略、產業轉型升級的重要空間載體。相關數據表明，在“雙碳”目標下，工業園區排放了占全國31%以上二氧化碳排放量，是節能降碳工作中難啃的硬骨頭。同時，現在越來越多的工業產品要求追蹤碳足跡，碳排放越高的產品競爭力將越低，園區企業也有低碳發展的內在動力。筆者認為，打造綠色低碳工業園區需要整體推進，加強系統集成。

 

　　第一，注重規劃引領。工業園區規劃應納入當地的社會經濟發展規劃，確保與區域環境保護規劃方案協調一致。要充分考慮本地的生態環境容量、產業發展結構與水平，將區域自然生態系統與園區發展結合起來，使得工業園區能夠保持盡可能多的生態功能，最大限度地降低園區對局地景觀、區域生態系統的影響。

 

　　第二，強化系統集成。工業園區要強化清潔生產、工業代謝、生態設計、生命周期分析的思想理念，推動物質集成、水系統集成和能源集成，提升園區資源使用效率，降低碳排放水平。以強化水系統集成為例，要充分考慮園區水的多用途使用，提升園區水系統的節水降耗水平。在工業園區將水細分成更多等級，例如超純水（用于半導體芯片制造）、去離子水（用于生物或制藥工藝）、飲用水（用于廚房、餐廳、噴水池）、清洗水（用于清洗車輛、建筑物）、灌溉水（用于草坪、灌木、樹木等景觀園藝）等。由于下一級使用的水質要求較低，因而可以充分利用上一級使用后的出水，提升園區的用水效率。

 

　　第三，優化能源結構。能源結構優化是全社會實現碳中和的基石，工業園區作為能源使用的大戶，園區能源系統降碳至關重要。積極推動能源高效清潔利用，通過組織對工業企業節能診斷，鼓勵企業推進節能降碳技術改造，引導企業產品結構、生產工藝、技術裝備優化升級。積極引導企業加強工業固體廢物源頭減量和綜合利用，不斷降低園區整體能耗水平。同時因地制宜地利用好太陽能、風能等可再生能源。例如海南省洋浦開發區以當地豐富的生物質能源為基礎，為園區企業統一提供生物質蒸汽。江蘇省無錫市的工業園區注重分布式能源項目的開發，利用屋頂光伏、沼氣等為園區內的物流交通及供應鏈提供能源系統。這些做法有效降低了碳排放，值得推廣。

 

　　第四，健全推進機制。各地應推動形成多部門協調機制，對綠色低碳工業園區建設進行統籌部署和組織協調，形成爭創氛圍。健全綠色低碳工業園區評價標準體系，強化標準的引領作用。將綠色低碳工業園區建設、園區循環化改造等工作和相關指標納入綜合發展水平評價體系進行重點考核。加強動態監督管理，不定期組織開展綠色低碳工業園區建設情況的現場核查工作，對弄虛作假、瞞報重大安全事故、環境污染等問題進行嚴厲處罰。