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金鄉縣“六力齊發”聚力打造農業現代化示范區（2022年國家農業現代化示范區規劃編制）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-09 點擊：次
金鄉縣大力實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，加快產業、生產、經營三大體系建設，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化發展道路。2021年12月，金鄉縣被農業農村部、財政部和國家發改委列入第一批創建農業現代化示范區名單，是濟寧市唯一入選全國農業現代化示范區創建名單的縣。
強化組織領導力。高規格成立示范區建設工作領導小組，充分發揮協調指導作用，將示范區創建作為全縣農業農村工作的首要事項，統籌全縣資源支持示范區創建。組建農業現代化示范區建設督導小組，加快制定績效考評標準和辦法，明確考核標準、確定考核指標、落實獎罰舉措，嚴督實導，各鎮街、各部門既各負其責又全力配合。同時，建立縣、鄉兩級現代農業建設目標責任制，逐級分解任務，層層簽訂責任狀，嚴格檢查考核。
強化考核激勵力。建立示范區監測評價制度體系，圍繞示范區創建目標和重點任務，跟蹤開展示范區統計監測。推行督查督辦機制，定期調度進展情況，細化激勵約束措施，對整合項目不力、思想懈怠、工作推動緩慢的部門和單位進行督查督辦;對示范區建設存在問題及時協調解決。強化資源要素保障，用好用活土地、資金、人才、科技等政策;整合部門力量，打捆項目資金，創新金融、擔保、保險產品;引導社會力量、工商資本、農業科技、物質裝備集中投入示范區建設。
強化科技支撐力。實施創新驅動發展戰略，健全農技推廣、動植物防疫、農產品質量安全監管等公共服務機構，建立科研院校與示范區技術協作機制，引導農業高新技術企業、科技創新聯盟落戶示范區，加快科技成果轉化和產業化。制定科研經費逐步增長計劃，實施技術轉讓所得稅優惠政策。促進科技金融融合，綜合運用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等金融工具，引導金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持。加強知識產權的創造、運用、保護和管理，完善知識產權保護措施，健全知識產權維權援助機制。
強化機制創新力。完善示范區管理機制，制定管理制度，鼓勵科研機構與企業合作開發、委托開發，支持科研院所、科研機構、科技企業建立中試轉化基地加快成果轉化效率。創新生態發展機制，健全生態農戶、生態農場、生態鄉村評定退出措施，市場化運作生態企業，結合飛地園區建設開展土地輪休試點。構建產銷機制，完善田間集配、現代化物流服務、銷售終端展銷的農產品上行體系;創新“商超/電商+企業/合作社+農民”，聯合社一體化，“加工企業+合作社+農戶”等一體化發展模式。建立農業品牌激勵機制，創新“農業品牌+創新團隊+基層農技推廣體系+新型職業農民培育”模式，暢通綠色通道，引領農業從業者結構優化，培育農業職業經理人及農業經紀人。
強化耕地保障力。嚴守耕地紅線，強化用途管制，全面落實永久基本農田特殊保護制度，明確耕地質量建設保護相關主體責任，堅決遏制耕地“非農化”，切實防止耕地“非糧化”。加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區監管，引導農民在“兩區”內種植目標作物;開展“兩區”劃定回頭看，對耕地性質發生改變、不符合劃定標準的予以剔除并及時補劃。持續推進全縣高標準農田建設，配套溝渠路林橋涵電等基礎設施，逐步實現旱澇保收、高產穩產、節水高效的高標準農田全覆蓋。加快建設現代農田灌排體系，發展節水農業、旱作農業，因地制宜興建、提升中小型農田水利設施，打通農田水利“最后一公里”。
強化示范引領力。利用報紙、廣播、網站、微信、條幅等載體，宣傳創建重要性、扶持政策、創建內容，激發社會各界尤其是農民參與的積極性和主動性，形成全社會支持示范區創建的濃厚氛圍。大力引導民間資本投入示范區大項目建設，為示范區建設拓寬融資渠道，進一步破解建設瓶頸問題。積極提煉總結相關改革模式，提升示范區建設的輻射帶動作用，為全國其他區域提供借鑒經驗。
