2017年以來，菏澤高新區把實施新舊動能轉換重大工程作為重大機遇，堅持以新發展理念為引領，“以升促建”國家高新區為目標，注重“四點”發力，以招商引資項目建設為抓手、以創新驅動為引領、以主體培育為基礎、以強化服務為保障，著力以“四新”促“四化”，加快實現“四提”，選準突破口、強化支撐點，聚焦“高、新”謀發展，新舊動能轉換工作順利開局。2017年，全區實現地區生產總值63.2億元，增長8.5%。完成公共財政預算收入12.1億元，增長5.9%；其中稅收占比91.8%、主體稅種占比81.4%。完成固定資產投資53.5億元，增長16.3%。

把招商引資項目建設作為經濟工作的生命線和總抓手，以促進優勢主導產業加快聚集、鏈條延伸、結構優化、效益提升為目標，立足“高新”招項目，突出高質上項目，圍繞高效建項目。一是著力壯大主導產業。圍繞生物醫藥、新材料、健康食品三大主導產業，加快實施企業梯次培育計劃和“補鏈壯鏈”工程，堅持“一企一策”，積極培育“單項冠軍”，促進主導產業向創新鏈、產業鏈、價值鏈和財稅鏈“四鏈”融合，全力推動步長制藥、安固強石墨烯、天和銅箔、大樹生物等企業做大做強。步長制藥等8家企業納入了全市百家重點培育企業，規模以上工業企業實現主營業務收入427.5億元，增長11.7%；實現利潤69億元，增長8%。二是全面實施精準招商。突出產業鏈條延伸、新興業態、關鍵技術等重點項目，瞄準京津冀、長三角、珠三角等發達地區，切實增強招商工作的針對性。新規劃建設醫療器械機電產業園、石墨烯產業園等6個專業園區，新引進安泰生物科技、納米晶新材料等過億元項目31個，總投資227億元，累計到位資金32億元。三是突出重點項目支撐。把項目建設作為新舊動能轉換的主抓手，步長中藥現代化集成、德智國際醫養園列入省重點項目；華信龍香平喘膠囊項目、鶴福食品高標準冷鏈物流園等17個項目列入市重點項目。篩選上報第一批山東省新舊動能轉換項目15個、第二批5個，其中航空小鎮、生物肽產業園等7個新項目納入省新舊動能轉換項目庫第一批名單，占全市的15%，在項目數量與質量上位于全市前列。華信龍香平喘膠囊、達孚番茄紅素等10個項目建成投產，安固強公司3條100噸單層石墨烯生產線試產，泊鷺海王輕型運動飛機下線首飛成功，發展后勁進一步增強。

把創新作為引領發展的第一動力，以提高質量和效益為中心，以創新平臺建設為支撐，以加速科技成果轉化為主攻方向，創新驅動產業轉型發展的能力明顯增強。一是創新平臺快速增加。生物醫藥大健康創新型產業集群被列入全國第三批29個創新型產業集群試點，啟迪之星孵化器成功創建國家眾創空間，國家科協創新驅動科技成果轉移轉化中心菏澤分中心正式運行，國家級創新平臺達到8家。步長制藥等3家企業獲批省級工程技術研究中心、工程實驗室，省級創新平臺達到22家。專業孵化機構達到4個、在孵項目90余個，山東迪盛通物聯供應鏈等2個項目獲得天使投資。山東省科學院菏澤分院經省編辦批準。二是創新資源加快聚集。新增省級高新技術企業8家，爭取省級以上科技項目7個，獲評山東省服務名牌1個。榮獲市專利評審一等獎1件、二等獎2件，占全市的20%。2家企業入選2017年度國家知識產權優勢企業，占全市的一半。全區有效發明專利107件，每萬人達到9.7件。全社會研發投入占比達到2.3%，高新技術產業產值占比達到67.7%，均居全市第一位。三是產學研合作成效明顯。50余家企業與60余家高校科研院所建立起緊密的產學研合作關系，德通新材料、步長制藥等企業的60多個新產品、新技術實現就地成功轉化。對接省生產力促進中心、省科學院等，重點解決了中藥渣異味及脫色綜合治理、化工異味VOC處理等一批技術難題。引進培育各類高層次人才20人，其中“千人計劃”專家2人、“泰山產業領軍人才”1人、博士以上高學歷人才13人。

堅持以“四新”促“四化”、實現“四提”，強化經濟運行管理調度，持續挖掘激發新動能，推進經濟轉型升級，做大做強做優實體經濟。一是實施企業梯次培育。加快市場主體培育和“個轉企、小升規、規改股、股上市”步伐，新增市場主體1105戶、“四上”企業11家，新入選省重點文化企業、項目3個。大力光電智能機器人4個項目列入全市企業重點技術改造導向目錄，獲批籌建全省首家“全國中成藥制劑與原料藥產業知名品牌創建示范區”。二是強化企業幫扶調度。搭建銀企合作平臺，新引進銀行、產業投資基金等金融機構5家，實施動產抵押等主債權金額54億元。暢通企業融資渠道，宇生文化等4家企業掛牌上市，中廈電子等3家企業正在實施股改。引導企業對外合作，華信制藥集團整體納入國藥集團序列，大樹生物與中糧集團聯合投資建設特醫、特膳食品生產項目。三是大力發展電子商務。鼓勵現有企業“觸網用網”，著力推進虛實經濟深度融合。全區實現電子商務交易額40億元，同比增長60%；新增網店700余家，組織電子商務培訓班20期，累計培訓人數超過2000人；認定中國“淘寶村”2個，新上線“為村”平臺12個。

牢固樹立服務第一的理念，認真落實鎮街園區屬地管理責任和部門單位行業主管責任，持續優化創新創業環境，著力提升學習本領、改革創新本領、科學發展本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，以更高的素質、更高的能力適應新形勢、推動新發展。一是加快完善工作機制。出臺《招商引資優惠政策》，綜合運用產業招商、以商招商、科技招商、園區招商、委托招商等多種方式，細化分解招商引資目標，專業招商部門、涉經部門、鎮街均有招商引資任務，形成了“領導干部帶頭、招商局為主、部門參與”的全員招商機制。建立健全包保幫辦責任制、聯系企業制、城建指揮部體制和督察通報制，推行“一線工作法”，堅持一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底，強化跟蹤服務，主動幫助企業、項目解決困難問題，實施項目動態管理，確保“建成一個、見效一個”。二是嚴把引進項目質量關。成立項目落地審查委員會，嚴格項目落地程序，嚴格按照市委市政府提出的招商引資“四不要”要求（不符合綠色發展要求的項目不要，產能過剩的項目不要，有嚴重安全隱患的項目不要，稅收、就業貢獻小的項目不要），推行綠色招商理念，著力引進科技含量高、資源消耗少的項目和上下游配套企業，加快推進產業聚集集約發展。突出“高、新”定位，精心做好項目策劃論證工作，形成“投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的梯次格局，對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好、符合未來產業發展方向的項目，精準識別，執著跟進，確保可持續發展。三是加快推進“放管服”改革。完善政務服務中心建設，大力推行“互聯網+政務服務”“容缺審批”“只跑一趟”等服務模式，讓信息多跑路、企業少跑腿成為常態，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為，主動為企業分憂解難、靠前服務，構建“親清”關系。進一步強化服務舉措，做到特事特辦、急事快辦、難事巧辦、雜事合辦，最大限度地提高辦事效率，以干部的辛苦指數換取企業的滿意指數。