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貴州農業廳發布《關于組織開展2022年農業農村現代化發展基金項目申報工作》的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-28 點擊：次
省水利廳、省林業局、省鄉村振興局、省供銷社，各市（州）、縣（市、區）基金專班，12個特色產業專班：
按照《省級政府投資基金管委會辦公室關于深化“放管服”改革優化完善“四化”及生態環保基金運行體制機制的實施意見》（黔基金辦〔2022〕2號）要求，為做好農業農村現代化發展基金（以下簡稱“農業基金”）項目謀劃、儲備和推薦工作，經研究，決定組織開展農業基金項目申報工作，現將有關事項通知如下：
一、總體思路
充分發揮農業基金股權投資的引導作用，切實深化“放管服”改革，優化完善基金運行體制機制，全面推進鄉村振興，加快推進農業農村現代化。項目謀劃堅持支持首位產業、支持精深加工、支持頭部企業“三個重點”，遵循不新增政府債務、參股不控股、不干預企業經營決策“三不原則”和市場化原則，引導和鼓勵銀行等金融機構積極跟貸項目，重點整合謀劃一批跨區域、規模大、效益好、引領性強的項目。
二、政策指引
（一）放寬項目申報條件。單一企業可申報多個項目，單一項目可同時申請“四化”及生態環保基金支持，原則上基金中財政出資合計不得超過企業股權的50%。
（二）拓寬項目來源渠道。對于接受股權投資的企業，金融機構可直接向基金管理人推薦，基金管理人也可按照市場化方式主動尋找項目，但基金投資農業基金協調組辦公室推薦的項目金額不低于投資總額的80%。
（三）優化基金投資條件。基金投資遵循市場化原則，引導和鼓勵銀行等金融機構積極跟貸項目，確保項目按期建設成功，但不作為基金投資的前置條件。基金通過整體投決、分期投放等方式，按照項目建設進度分年度和進度投放。
（四）提升市場化服務能力。不得通過簽署協議或補充協議等方式，要求企業承諾保底收益。
三、項目申報要求
（一）重點支持領域
重點投向糧食生產和重要農產品供給、現代特色農業、農業生產及流通服務、綠色循環產業、農業科技裝備業、現代化智慧農業、特色林業及林下經濟、農村人居環境整治、高標準農田建設、農村飲水安全工程等項目。
（二）項目建設思路
一是支持穩定糧油生產和重要農產品供給。適度發展優質特色水稻，推動酒用高粱、薏苡、苦蕎、蕓豆、芭蕉芋等特色雜糧提質增效，推進實現穩生豬、增牛羊、擴家禽、興奶業、促水產、豐種類。
二是支持做精做優特色優勢產業。依托農業主導產業，圍繞品種培優、品質提升、品牌創建和標準化生產提升，加快全產業鏈、全價值鏈建設，著力提升農產品精深加工，支持建設農產品產地冷藏保鮮冷鏈設施，深入實施品牌強農戰略，支持“貴州綠色農產品”整體品牌創建。提升茶葉、食用菌、中藥材、水果、辣椒、牛羊、生態漁等“貴字號”品牌的市場知名度，推動貴州山地特色高效農業提質增效。
三是支持推進產業融合發展。依托農業農村特色優勢資源，打造農業全產業鏈，形成集標準化原料基地、規模化加工轉化、網絡化服務于一體的產業融合發展格局。拓展農業多種功能，適應市場消費升級需求，發展中央廚房、凈菜加工、無接觸配送等新業態。重點整合謀劃一批跨區域、規模大、效益好、引領性強的項目，培育以加工業為核心的“一縣一業、多縣一群”全產業鏈，支持打造農業現代化示范區、優勢特色產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮。
四是支持做大做強頭部企業。引導龍頭企業與農民合作社、家庭農場合作共建原料基地，培育產業鏈長、競爭力強、影響力大的農業集團和農業產業化聯合體。大力實施“基金入黔”工程，吸引冷鏈物流等初加工、食品生產等精深加工、營養成分提取等綜合利用方面的頭部企業，通過投資省外主體返投等方式引進省外企業來黔落戶。
項目申報范圍、企業申報條件、項目申報條件、投資負面清單、申報材料等申報要求詳見《貴州省農業農村現代化發展基金項目遴選標準及申報指南》（附件1）。
四、項目申報程序
（一）縣級項目申報程序
1.各縣（市、區）基金專班要按照《貴州省農業農村現代化發展基金項目遴選標準及申報指南》要求，聚焦縣域主導產業，突出產業提質增效，統籌做好轄區內項目申報、審核和推薦工作。
2.有申報意向的企業主體對照農業基金項目申報要求，嚴格按照《貴州省農業農村現代化發展基金項目遴選標準及申報指南》準備申報材料，通過省級政府投資基金信息管理平臺（http://61.243.12.41:8888/，下同）逐級報縣、市級基金專班審核。
（二）市級項目申報程序
1.各市（州）基金專班要按照《貴州省農業農村現代化發展基金項目遴選標準及申報指南》要求，在縣級申報基金項目的基礎上，按照產業集群發展模式，整合區域產業發展資源，謀劃一批跨縣域、規模大、產業鏈條長、帶動效益好的市級項目，并統籌做好轄區內縣級項目申報、審核和推薦工作。
2.按照“成熟一個申報一個”的原則，由市（州）基金專班將符合條件的項目通過省級政府投資基金信息管理平臺推送至農業基金協調組辦公室，同時填報《貴州省農業農村現代化發展基金項目申報表》，加蓋公章后報送至農業基金協調組辦公室。
（三）產業專班項目申報程序
1.12個特色產業專班按照《貴州省農業農村現代化發展基金項目遴選標準及申報指南》要求，主動發掘行業優質企業、高成長企業和發展前景好的企業，聚集產業發展薄弱環節，從省級層面謀劃一批跨區域、規模大、引領性強的優質項目。
2.按照“成熟一個申報一個”的原則，由產業專班將符合條件的項目通過省級政府投資基金信息管理平臺推送至農業基金協調組辦公室，同時填報《貴州省農業農村現代化發展基金項目申報表》，經專班負責同志簽字同意后報送至農業基金協調組辦公室。
（四）行業主管部門項目申報程序
1.省級有關行業主管部門按照《貴州省農業農村現代化發展基金項目遴選標準及申報指南》要求，統籌做好本行業項目申報、審核和推薦工作。
2.按照“成熟一個申報一個”的原則，由省級行業主管部門將符合條件的項目通過省級政府投資基金信息管理平臺推送至農業基金協調組辦公室，同時填報《貴州省農業農村現代化發展基金項目申報表》，加蓋公章后報送至農業基金協調組辦公室。
收到縣級、市級、產業專班、行業主管部門申報的項目后，農業基金協調組辦公室將會同特色產業專班對申報項目開展資格審查工作，并及時將符合條件的項目推送至基金管理人。
五、工作要求
（一）強化謀劃指導。各地要結合產業基礎、資源稟賦及區域特點，圍繞本區域、本行業的重點企業和重大項目，研究謀劃一批區域優勢項目，并做好基金政策宣傳和項目申報培訓工作。行業主管部門、產業專班要做好基金政策解讀和項目指導工作，圍繞產業發展過程中需補鏈、強鏈和延鏈等關鍵環節，研究謀劃一批產業引領項目。
（二）嚴格項目審核。申報項目必須符合農業基金投資范圍和項目申報條件，縣級、市級基金辦、產業專班、行業主管部門要對申報項目嚴格審核，對存在項目前期手續不齊全、項目資料不完整、申報材料不規范等問題的項目，不得推送至下一環節。
（三）壓實工作責任。建立基金投資通報機制，定期通報各行業、各地區基金項目申報情況、審批情況、投決情況、放款情況和已投資項目管理實施情況。對組織項目申報不積極、審核項目資料不嚴格、項目通過率低、基金投放滯后的地區和行業，將給予通報批評，并視情節將有關情況向省基金領導小組報告。
貴州省農業農村現代化基金工作協調組辦公室
（貴州農業農村廳代章）
2022年3月15日
