2月24日，長沙市持續用力打造“三個高地”加快推進高質量發展會議召開，會上發布《長沙市打造國家重要先進制造業高地2026年行動方案》，錨定目標：產業規模效益穩步增長，全市規模以上工業增加值同比增長7%，制造業增加值占GDP比重穩步提升。以“兩清單兩增量兩增速”為主抓手，大力推動園區制造業提升行動，全市產業園區實現新開工制造業項目300個、新投產制造業項目300個、簽約落地制造業項目300個、新增規模以上工業企業300家。

制造業是長沙的立市之本、強市之基。2026年，通過實施六大行動，長沙“創新力、集聚力、內生力”三力齊發，在打造國家重要先進制造業高地的征程上加速奔跑。

創新力融合，搶占未來賽道

以技術突破和產業育新引領深度變革，長沙將實施“人工智能+”先進制造行動和產業育新培強行動，推動產業鏈與創新鏈深度融合。

今年以來，長沙深入貫徹落實黨中央決策部署及省、市工作要求，依托《長沙市“人工智能+”行動方案》，以實施“人工智能+”先進制造行動為切口，讓AI與實體經濟雙向奔赴。

夯實人工智能賦能底座。依托新一代自主安全計算系統產業集群，發展新一代AI芯片、AI加速卡、國產自主安全算力平臺等。深耕垂類大模型布局，打造面向工業細分場景小模型。

加快重點行業應用賦能。建立政府引導、企業主導、市場運作的場景開放機制，定期發布市級示范場景清單，搭建需求對接與落地評估平臺。鼓勵龍頭企業研發應用工業智能體。推動大模型、數字孿生、AI仿真等技術裝備在制造業研發設計、中試驗證、生產制造等關鍵環節深度融合應用。打造10個人工智能賦能新型工業化典型應用場景。

打造智能新產品新業態。加快推廣智能計算機、AI服務器、智能數據標注一體機等。以多目攝像頭、仿生關節、靈巧手等機器人關鍵零部件制造為重點，加快具身智能機器人自主品牌整機產品攻關。

“人工智能+”的深度推進只是一個縮影。實施產業育新培強行動，長沙致力于讓優勢產業、新興產業、未來產業“百花齊放”——

推動優勢產業做強做優。聚焦工程機械、新材料、新能源汽車等優勢領域，依托現有龍頭企業招引核心零部件和關鍵技術企業。

推動新興產業集聚壯大。圍繞新一代自主安全計算系統、人工智能、音視頻裝備、北斗應用等重點領域，大力推動數字經濟核心產業高質量發展。聚集金融、數據等生產要素，鼓勵生物醫藥、航空航天等新興產業鏈主企業做大做強。

推動未來產業前瞻布局。重點瞄準氫能、量子科技、具身智能、腦機接口和生物制造等前沿方向，積極融入國家未來產業戰略布局。主動規劃并釋放智慧治理、民生服務、先進制造等方面的場景需求，打造一批標桿應用場景。

集聚力提升，筑牢發展主陣地

市政府工作報告提出，發揮園區主戰場、主陣地作用，梯度培育世界級、國家級、省級先進制造業集群，高質量構建具有長沙特色和國家競爭優勢的現代化產業體系。

為此，長沙“雙管齊下”，實施園區制造業提升行動和產業鏈群提升行動，筑牢高質量發展主陣地。各大園區圍繞招商引資與項目建設，以優質服務促企業開花結果。

招商量質齊升。各園區組建園區主要負責人帶隊的招商小分隊。聚焦重點存量企業拓增量，建立“跟蹤監測—動態更新—重點服務”的全流程管理機制，促成一批擴能升級項目落地達效。鼓勵企業建設高質量研發機構。引導科技成果在園區轉化。

項目快建快投。在依法依規前提下，積極推行“洽談即入庫、簽約即幫辦、立項即供地、拿地即開工、竣工即發證”的“五即”服務模式。實施重大項目全程跟蹤服務機制，確保項目按期開工投產達效。

“鏈式思維”是長沙產業騰飛的核心秘訣，目前已成功培育3個國家先進制造業集群和3個國家中小企業特色產業集群，工程機械產業集群更是被列入世界級產業集群培育三個樣本之一。面向未來，長沙實施產業鏈群提升行動，從三個方向“聚鏈成群”攀高峰：

聚焦延鏈補鏈強鏈。用好“一圖四庫一清單一報告”，開展精準招商。值得注意的是，長沙針對不同產業“一產一策”“精準施策”，例如智能網聯汽車產業重點引進功能型無人車、智能駕駛系統、高精度傳感器等行業龍頭企業；半導體產業主攻碳化硅芯片、封裝測試項目；大健康產業瞄準創新藥、現代中藥、高端仿制藥、高端醫療器械等。

強化產業鏈創新驅動。堅持以科技創新引領產業創新，補齊核心技術短板，重點突破工業軟件、高端液壓系統等技術。全力推動國家高端工程機械創新中心高標準建設與運營，加快新一代自主安全計算創新中心建設，積極推動北斗實驗室（總部）落地。

推進產業集群培育。堅持“世界級—國家級—省級—省級培育對象”產業集群梯度培育路徑。推動工程機械、新一代自主安全計算系統打造世界級產業集群，加快先進能源材料、音視頻裝備、新能源汽車、新型合金材料等爭創國家級產業集群。

內生力煥新，圍繞“三化”持續轉型

黨的二十屆四中全會明確提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向。

沿著“三化”主線，產業轉型升級行動在長沙蔚然成風——

圍繞傳統產業提檔升級，推動人工智能、工業互聯網等新技術賦能全流程、全價值鏈，加快規上企業智能化改造和數字化轉型全覆蓋。鞏固提升現代食品、輕工紡織、煙花爆竹等傳統產業領先地位，支持企業開展“增品種、提品質、創品牌”行動。

圍繞企業數字化轉型，加快推進“智賦萬企”行動計劃，推動300家制造業企業開展數字化轉型評估診斷。加快制造業數字化轉型促進中心建設。持續推進“小快輕準”解決方案，重點在非試點行業加快應用。持續培育一批產業基礎好、創新能力強的核心企業，建設國家級智能制造示范工廠。

其他舉措同樣亮點紛呈：加快信息和軟件產業發展，主攻人工智能、工業軟件、基礎軟件等重點領域；推動設備更新和技術改造，積極搶抓國家大規模設備更新政策機遇，繼續推進制造業新型技術改造城市試點建設；推動產業綠色轉型發展，推進長株潭要素市場化配置綜合改革試點，大力支持工程機械再制造、先進儲能材料回收循環利用等綠色產業發展，持續推進綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈梯度培育。

企業是產業轉型的核心載體。“大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地”的良好生態何以成就？長沙計劃實施企業梯度培育行動。

一是實施“千百十”梯度培育計劃，持續支持現有千億級企業做大做強，推動新增一批規模過100億元、過300億元、過500億元、過800億元企業，培育更多規模過10億元企業。

二是壯大專精特新企業矩陣，構建“科技和創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新‘小巨人’企業—制造業單項冠軍—領航企業（上市公司）”的梯次培育格局。建立專精特新中小企業項目建設儲備機制，引入專精特新“小巨人”后備企業專項培育機制。

三是構建大中小企業共生格局，積極實施“大手牽小手”行動，推動鏈主企業向中小企業開放研發平臺、測試中心、采購與應用場景；鼓勵大中小企業簽訂中長期供需合同。以深化“共享計劃”品牌為引領，不斷豐富企業間供需對接“應用場景”。以打造“長e企”全市企業服務線上總平臺為抓手，有機結合“1+22+N”三級中小企業公共服務體系，“雙軌并行”持續優化服務供給。